|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Пьянкова В.С. (вх. от 07.11.2022 № 07-12-2620/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения обращения гр. Пьянкова В.С. установлено, что оператором почтовой связи АО «Почта России» допущено нарушение порядка доставки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 61499175295624, 80100476465993, что является нарушением требований п. 32, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи
в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – ПОУПС).
Согласно п. 32 ПОУПС почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными
на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В ходе рассмотрения обращения гр. Пьянкова В.С., согласно представленным сведениям
от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 14.11.2022 № 3.1.5.3-03/РКН-15220), установлено, что заказное письмо № 61499175295624 поступило 21.09.2022 в место вручения ОПС Пермь 614067, в этот же день доставлено извещение. РПО № 80100476465993 поступило в адресное ОПС 24.09.2022, доставка извещения о поступлении РПО произведена 24.09.2022. Заказные письма адресату не доставлялись.
Согласно п. 10.3.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, разработанного
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежит регистрируемая письменная корреспонденция категории «заказное».
Из ответа оператора почтовой связи следует, что доставка вышеуказанных заказных писем
не производилась ввиду некомплекта штата почтальонов отделения почтовой связи Пермь 614067. Почтовые отправления вручены адресату 03.10.2022 при личном обращении в ОПС.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 32, пп. «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России». |