|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Корюкиной Н.А. (вх. от 29.11.2022 № 07-12-2781/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения обращения гр. Корюкиной Н.А. установлено, что оператором почтовой связи АО «Почта России» допущено нарушение порядка доставки и вручения регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80103678355130, что является нарушением требований п. 33, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии
№ Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014
№ 234 (далее – ПОУПС).
Порядок доставки (вручения) почтовых отправлений адресатам установлен разделом III Правил оказания услуг почтовой связи и детализирован Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом АО «Почта России»
от 21.06.2022 № 230-п (далее – Порядок приема и вручения РПО).
В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п. 33 ПОУПС вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя, либо реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя).
В соответствии с п. 10.7.14 Порядка приема и вручения почтальон по ходу движения
по доставочному участку доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает их адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1-10.3 Порядка. При невозможности вручить РПО почтальон опускает извещение ф.22
в почтовый абонентский ящик.
В ходе рассмотрения обращения гр. Корюкиной Н.А., согласно представленным сведениям
от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 05.12.2022 № 3.1.5.3-03/РКН-16250), установлено, что заказное письмо № 80103678355130, разряда «судебное», поступило 26.11.2022
в место вручения ОПС Мостовая 614536 на имя Корюкиной Натальи Александровны. Письмо доставлено в тот же день и вручено проживающей по данному адресу матери адресата – Корюкиной Марине Васильевне, т.е. вручение РПО произведено ненадлежащему лицу, поскольку гр. Корюкина М.В. не является ни адресатом, ни его уполномоченным представителем.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора,
не выполнены требования п. 33, пп. «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России». |