|
Значение |
ИП Чудинова М.В. организовала в месте доступном для детей точку доступа по технологии Wi-Fi (IP адрес ТД: 77.236.94.228) (далее – ТД) по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад» и эксплуатирует ТД без административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации,
и допустила 09.12.2022 свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информации порнографического характера, информации вызывающей у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемой в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также информации вызывающей у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества,
что нарушает требования части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ
«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В адрес Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления ФСБ России по Пермскому краю поступила информация (вх. от 24.11.2022 № 18131/59) с признаками нарушений обязательных требований в сфере связи. В целях проверки фактов, изложенных в письме,
вх. от 24.11.2022 № 18131/59, Управлением направлена заявка на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад».
В соответствии с заявкой в период с 12:00 09.12.2022 по 13:00 09.12.2022 Управлением по Пермскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Приволжском федеральном округе проведено внеплановое мероприятие по радиоконтролю по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад». Результаты отражены в Акте мониторинга от 12.12.2022 № 59-0014-01.
В ходе проведения мониторинга специалистом осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи. Получен доступ к сети «Интернет», через точку доступа «SSID: Chocolate, при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен IP адрес ТД: 77.236.94.228, принадлежащий сети передачи данных ООО «НПО «Импульс» (скриншот № 5 Приложения к протоколу мониторинга от 09.12.2022 № 59-0014-11). Факт доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждается Приложением к протоколу мониторинга от 09.12.2022 № 59-0014-11 (скриншоты №№ 1-7).
Далее, в результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей:
- порнографического характера, по адресам: https://bigboss.video/hard-sex.html (скриншот № 6), https://weg.ebalovo.porn/porn-cats/ (скриншот № 7).
Акт мониторинга от 12.12.2022 № 59-0014-01 направлен в адрес Управления для принятия мер реагирования.
В результате анализа акта мониторинга от 12.12.2022 № 59-0014-01 установлено, что доступ к сети «Интернет» осуществлен через сети передачи данных ООО «НПО «Импульс». В связи с чем, в адрес оператора связи ООО «НПО «Импульс» направлен запрос о предоставлении информации (исх. от 13.12.2022 № 16825-01/59), на который получен ответ оператора связи (вх. от 13.12.2022
№ 19003/59). В ответе предоставлена информация, что по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад» (IP адрес ТД: 77.236.94.228) оператору связи
ООО «НПО «Импульс» не принадлежит. По указанному адресу услуги доступа в сеть «Интернет» оказывает ООО «РМТ» (ИНН 5919010607), с которым оператором связи ООО «НПО «Импульс» заключен договор присоединения сетей, в рамках которого IP адрес ТД: 77.236.94.228 предоставляется в пользование.
В адрес ООО «РМТ» направлен запрос о предоставлении информации (исх. от 14.12.2022 № 16878-01/59), на который получен ответ (вх. от 19.12.2022 № 19275/59). В ответе сообщается, что организация доступа к сети «Интернет» по технологии Wi-Fi без идентификации пользователей в точке коллективного доступа по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад» (IP адрес ТД: 77.236.94.228) была произведена абонентом, которому предоставляет услуги ООО «РМТ», ИП Чудиновой Марией Владимировной (ИНН 591905291013, ОГРН 309591906200040, далее - Абонент) самостоятельно, в результате переключения проводов сотрудниками заведения на оборудовании, находящемся в собственности Абонента.
На момент проведения мониторинга (с 12:00 09.12.2022 по 13:00 09.12.2022) абоненту
ИП Чудиновой М.В. в качестве уникального кода идентификации был выделен IP-адрес: 77.236.94.228. В результате осуществленных запросов получен доступ к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей, а именно порнографического характера, по адресам: https://bigboss.video/hard-sex.html (скриншот № 6), https://weg.ebalovo.porn/porn-cats/ (скриншот № 7).
Свободный (без пароля и идентификации) доступ неограниченного круга лиц (в том числе детей) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через ТД по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Северная, д. 70, кафе «Шоколад» (IP адрес ТД: 77.236.94.228), организованного ИП Чудиновой М.В. осуществляется без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждены приказом Минкомсвязи РФ от 16 июня 2014 года № 161.
Таким образом, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, отсутствуют, так как в период с 12:00 до 13:00 09.12.2022 не реализовано ограничение доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет»
и не реализовано ограничение доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет».
ИП Чудинова М.В. нарушает ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ
«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которой доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию,
что влечет за собой административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части неприменения лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. |