|
Значение |
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) в ходе анализа материалов по результатам мониторинга безопасности, проведенного на основании задания Управления от 20.09.2022 № 94-нд, в отношении ПАО «Ростелеком», за соблюдением им лицензионных условий и обязательных требований в области связи при осуществлении деятельности в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00078234 от 27.01.2021 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, а также в соответствии с лицензией
№ Л030-00114-77/00078631 от 16.02.2021 на оказание телематических услуг связи с использованием точек доступа, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере связи:
Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов)
и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как по причине неисправности или отсутствия таксофонов, установленных в населенных пунктах:
Пермский край, Пермский р-н, д. Мостовая, ул. Мира, д. 21 (отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС; неисправен рычаг);
Пермский край, Чердынский р-н, с. Вильгорт, ул. Трактовая, д. 7в (отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС);
Пермский край, Красновишерский р-н, п. Набережный, ул. Геологов, д. 3 (отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС);
Пермский край, Кунгурский р-н, п. Голдыревский, ул. Победы, д. 2А
(не работает трубка таксофона),
не обеспечивает предоставление пользователям:
а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации
по сети фиксированной телефонной связи;
б) внутризоновых телефонных соединений;
в) доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами связи в сети связи общего пользования;
г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
На основании п. 2 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ
(далее – ФЗ «О связи»), п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации универсальных услуг связи» оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования, на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключаемого с Федеральным агентством связи
по результатам конкурса или на основании решения Правительства Российской Федерации.
Между ПАО «Ростелеком» и Федеральным агентством связи заключен договор
от 13.05.2014 № УУС-01/2014 «Об условиях оказания универсальных услуг связи» (далее – Договор).
В соответствии с требованиями пункта 2.1.4 Договора оператор универсального обслуживания универсальных услуги связи ПАО «Ростелеком» обязан оказывать универсальные услуги связи с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами РФ.
Таким образом, ПАО «Ростелеком» не были приняты все меры по соблюдению требований пп. а), б), в), г), д) п. 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией.
Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой
и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в населенных пунктах:
Пермский край, Гайнский р-н, п. Харино, ул. Маяковского, д. 23 (отсутствует шрифт Брайля);
Пермский край, Кунгурский р-н, п. Голдыревский, ул. Победы, д. 2А (отсутствует шрифт Брайля),
чем нарушены требования пп. д) п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № 183871 на оказание услуг местной телефонной связи
с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией.
Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации точек доступа не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил место расположения средства коллективного доступа специальным информационным указателем
в населенных пунктах:
Пермский край, Чердынский р-н, с. Серегово, ул. Заречная, д. 5;
Пермский край, Березовский р-н, д. Дубовое, ул. Школьная, д. 6,
чем нарушены требования п. 5 приложения № 3 к приказу Минкомсвязи России
от 30.09.2015 № 371 «Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», п. 2.1.4 Договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014, п. 10 лицензии Роскомнадзора
№ Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи, п. 1 ст. 46 ФЗ
«О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией.
За нарушение вышеуказанных обязательных требований в сфере связи, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |