|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по факту обнаружения на земельном участке с кадастровым номером 43:40:001902:3 по адресу г. Киров, мкр. Победилово, ул. Аэропорт, у/у 4, находящимся в собственности заявителя, разлива нефтепродуктов.
14.07.2022 и 12.08.2022 государственными инспекторами Управления проведены выездные обследования прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 43:40:001902:3 территории, в ходе которых факт разлива нефтепродуктов подтвердился, произведено определение площади загрязнения, отбор проб почвы.
На земельном участке с кадастровым номером 43:40:001902:2 (разрешенное использование для размещения котельной с мазутным хозяйством) северо-западнее ул. Аэропорт з/у 4 расположено здание бывшей котельной, наземные емкости для хранения нефтепродуктов: 4 емкости пустые, открытые, 1 емкость со следами наличия нефтепродуктов, открыта, подземная емкость с нефтепродуктами (58°29´38.3627" с.ш. 49°20´45.6958" в.д. на момент осмотра емкость открыта, в открытый люк опущены доски, внутри просматривается маслянистая черная жидкость, ощущается запах нефтепродуктов). С юго-западной стороны от наземных емкостей и здания котельной проходят наземные трубы старой теплотрассы, основание теплотрассы местами разрушено, теплотрасса прослеживается до здания неиспользуемой котельной. За теплотрассой расположены две вкопанные емкости, заполненные водой, сверху имеется корка из нефтепродуктов (присутствует характерный запах). Осмотром зафиксировано наличие двух металлических наземных емкостей, заполненных водой.
Между теплотрассой и обваловкой наземных емкостей расположена канава, в которой зафиксированы нефтепродукты, из канавы под железнодорожным полотном (разобранным) проложена труба, заполненная нефтепродуктами, далее в направлении забора аэропорта зафиксирован разлив нефтепродуктов, наличие нефтепродуктов прослеживается по канаве вдоль забора аэропорта, затем снова зафиксирован разлив нефтепродуктов в понижении рельефа. Глубина пятен ориентировочно 40 см.
Под теплотрассой около земельного участка с кадастровым номером 43:40:001902:3 по адресу г. Киров, мкр. Победилово, ул. Аэропорт з/у 4 зафиксирован разлив нефтепродуктов, покрытый травянистой растительностью, на поверхность выступают пятна разлива нефтепродуктов, глубина от 40 см и более, разлив нефтепродуктов прослеживается вдоль теплотрассы до канавы, в которой зафиксирована труба через бывший железнодорожный тупик.
На основании информации, представленной администрацией г. Кирова письмом от 01.08.2022 № 3161-18-10, земельный участок с кадастровым номером 43:40:001902:2 и расположенные на нем объекты, являются собственностью муниципального образования «Город Киров».
Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 19.09. 2022 г № 36 – Пл общая площадь разлива нефтепродуктов составила 1548,92 м из которых 166,6 м2 располагаются на территории земельного участка с кадастровым номером 43:40:001902:2.
В соответствии с данными публичной кадастровой карте разлив нефтепродуктов помимо земельного участка с кадастровым номером 43:40:001902:2 зафиксирован на неразмежеваных в кадастровых кварталах с кадастровыми номерами 43:40:001902 и 43:40:003910 площадью 1382,32 м2.
Экспертным заключением по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.09 2022 г. № 65 определено:
Отбор проб на глубине 0-5 см.
ЗВ единицы измерения контрольная проба 1 контрольная проба 2 контрольная проба 3 фон превышение
нефтепродукты млн-1 5175 465 18383 258 20/1,871,25
Отбор проб на глубине 5-20 см.
ЗВ единицы измерения контрольная проба 1 контрольная проба 2 контрольная проба 3 фон превышение
нефтепродукты млн-1 7722 732 более 50000 238 32,4/3/210
Отбор проб на глубине 20-50 см.
ЗВ единицы измерения контрольная проба 1 контрольная проба 2 контрольная проба 3 фон превышение
нефтепродукты млн-1 20625 1388 более 50000 217 95/6,39/230,4
Определение острой токсичности по смертности дафний и изменению численности клеток водорослей оказывает острое токсическое действие без разбавления.
Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение почвы и нерационального использования земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения, а также ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции Российской Федерации
Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т.п. |