|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
1. Кабановский участок недр, являющийся объектом негативного воздействия на окружающую среду, не поставлен на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду в границах, определенных лицензией ИЖВ 01488 НР на пользование недрами.
2. Источники выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ - скважины №№ 627, 630, 607, 608, 612, 613, 606, 611, 609, 602, 620, 661, 662, 663, 664, 604, 107, 122, 223, 1061, 1062, 1063, 1064, расположенные на Кабановском участке недр, предоставленном по лицензии ИЖВ 01488 НР, не поставлены на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду.
Кабановское месторождение (ИЖВ 01488 НР)
3. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Технологического проекта разработки Кабановского нефтяного месторождения Удмуртской Республики», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447), в части охраны недр при эксплуатации Кабановского месторождения (раздел 13.2):
отсутствуют наблюдательные контрольные скважины;
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
4. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Технологического проекта разработки Кабановского нефтяного месторождения Удмуртской Республики», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447), в части защиты подземных горизонтов от загрязнения при эксплуатации Кабановского месторождения (раздел 13.2):
не осуществляется контроль качества подземных вод в течение всего периода эксплуатации месторождения (контроль включает замер статических уровней воды в скважинах, замер расхода добываемой воды, отбор проб воды на химический анализ),
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
5. Не обеспечено надлежащее ведение основной сводной документации при разработке Кабановского месторождения:
в деле скважины № 104 отсутствуют планы на поведение капитальных ремонтов скважины и материалы геофизических исследований, выполненных в ходе капитальных ремонтов;
в деле скважин №№ 106, 107 отсутствуют акты консервации скважин и планы на поведение капитальных ремонтов скважин;
в деле скважины № 122 отсутствуют планы на проведение капитальных ремонтов скважины;
в деле скважины № 204 отсутствует акт о консервации;
в деле скважин № 1061 отсутствуют топопривязка заложения скважины, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документ на ввод скважины в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважин, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитальных ремонтов;
в деле скважин №№ 1062, 222, 223 отсутствуют акты о заложении скважин, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, документы на ввод скважин в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважин, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитальных ремонтов;
в деле скважин №№ 1063, 219 отсутствуют топопривязки заложения скважин, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, документы на ввод скважин в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважин;
в деле скважины № 1064 отсутствуют топопривязка заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, документ на ввод скважины в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважины, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитальных ремонтов;
в деле скважины № 1072 отсутствуют топопривязка заложения скважины, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, документ на ввод скважины в эксплуатацию, план на проведение капитального ремонта скважины, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитального ремонта, документы о причине остановки скважины в декабре 2021 года;
в деле скважины № 221 отсутствуют топопривязка заложения скважины, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт на передачу скважины из бурения в эксплуатацию, документ на ввод скважины в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважины, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитальных ремонтов,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
Сямпинское месторождение (ИЖВ 01488 НР)
6. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Технологическая схема разработки Сямпинского нефтяного месторождения Удмуртской Республики», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 10.12.2020 № 682) (раздел 13.3), в части в части охраны недр при эксплуатации Сямпинского месторождения (раздел 13.3):
отсутствует наблюдательная гидрогеологическая скважина ниже по рельефу от площадки скважины, что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
7. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Технологическая схема разработки Сямпинского нефтяного месторождения Удмуртской Республики», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 10.12.2020 № 682) (стр. 222), в части защиты первых от поверхности подземных водоносных горизонтов от загрязнения при эксплуатации скважин и трубопроводов н Сямпинском месторождении (раздел. 13.3):
не осуществляется контроль качества подземных вод (контроль включает гидрогеологическое изучение разреза до источников пресных вод и определение границ их распространения),
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
8. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Технологическая схема разработки Сямпинского нефтяного месторождения Удмуртской Республики», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 10.12.2020 № 682), в части выполнения Программы исследовательских работ и доразведки Сямпинского месторождения (таблица 9):
в 2021 году не выполнены:
бурение эксплуатационной скважины (проект – 1 шт., факт – 0 шт.);
проведение стандартного комплекса ГИС при бурении скважин (проект – 1 исследование, факт – 0 исследований);
определение технического состояния затрубного пространства и эксплуатационной колонны (план – 100%, факт 0 %),
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
9. Эксплуатация объектов капитального строительства Сямпинского месторождения осуществляется в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Обустройство Сямпинского месторождения»,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
10. Не обеспечено надлежащее ведение основной сводной документации при разработке Сямпинского месторождения:
в деле скважин №№ 601, 618, 624 отсутствуют топопривязки заложения скважин, акты испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважин, документ на ввод скважин в эксплуатацию, планы на проведение капитального ремонт скважин, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитального ремонта;
в деле скважины № 604 отсутствуют топопривязка заложения скважины, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документ на ввод скважины в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважины, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитального ремонта;
в деле скважины №№ 623, отсутствуют топопривязка заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документы на ввод скважины в эксплуатацию;
в деле скважины № 701 (ликвидирована 19.08.2019) отсутствуют топопривязка заложения скважины, документы по ликвидации скважины,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
Чутырско-Киенгопское месторождение (ИЖВ 01418 НР)
11. Эксплуатация объектов капитального строительства на Чутырской площади-1 Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения в пределах Кабановского участка недр осуществляется в отсутствие разрешения на строительство объектов капитального строительства,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
12. Эксплуатация объектов капитального строительства на Чутырской площади-1 Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения в пределах Кабановского участка недр осуществляется в отсутствие проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экологический экспертизы,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
13. Эксплуатация объектов капитального строительства на Чутырской площади-1 Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения в пределах Кабановского участка недр осуществляется в отсутствие заключения об осуществлении строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданного органом федерального государственного экологического надзора,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
14. Эксплуатация объектов капитального строительства на Чутырской площади-1 Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения в пределах Кабановского участка недр осуществляется в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
15. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения Удмуртской Республики в пределах Кабановского участка недр», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447, в части требований к качеству воды (раздел 10.7):
при закачке воды в пласт не отслеживаются такие показатели, как значение pH, содержание растворенного кислорода, отсутствие сульфат восстанавливающих бактерий, размер частиц механических примесей,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
16. Не обеспечено соблюдение требований согласованного и утвержденного в установленном прядке технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения Удмуртской Республики в пределах Кабановского участка недр», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447, в части обеспечения водоснабжения (раздел 10.7): добыча подземных вод из скважины № 605 для целей ППД осуществляется в отсутствие подсчитанных и утвержденных в установленном порядке запасов подземных вод,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
17. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения Удмуртской Республики в пределах Кабановского участка недр», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447, в части обеспечения водоснабжения (раздел 10.7):
добыча подземных вод из скважины № 605 для целей ППД осуществляется в отсутствие согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
18. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения Удмуртской Республики в пределах Кабановского участка недр», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447), в части выполнения Программы исследовательских работ и доразведки Чутырского площади-1 Чутырско-Киенгопского месторождения в пределах Кабановского лицензионного участка (таблица 12.1):
в 2021 году не выполнены:
проведение стандартного комплекса ГИС при бурении скважин (проект – 5 исследований., факт – 0 исследований);
определение фазовых проницаемостей коллекторов по нефти, газу и воде (план – 7 опытов, факт 0 опытов);
капиллярометрические исследования для построения петрофизических зависимостей (план – 7 опытов, факт 0 опытов);
определение прочностных характеристик пород, модуль Юнга, коэффициент Пуасона (план – 7 опытов, факт 0 опытов);
определение приемистости по нагнетательным скважинам (проект – 100 %, факт – 0 %);
определения профиля приемистости (комплекс ГИС) (проект – 3-5 %, факт – 0 %),
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
19. Не обеспечено соблюдение требований утвержденного в установленном прядке технического проекта «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения Удмуртской Республики в пределах Кабановского участка недр», согласованного комиссией Татарстанской нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 14.05.2018 № 447), в части охраны окружающей среды (раздел 13.4):
не организован контроль за источниками загрязнения атмосферного воздуха, за состоянием подземных и поверхностных вод, что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР.
20. В нарушение пункта 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР не соблюдены требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами: объекты Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения эксплуатируются в отсутствие утвержденного в установленном порядке Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
21. Не обеспечено надлежащее ведение основной сводной документации при разработке Чутырско-Киенгопского месторождения:
в деле скважин №№ 602, 603, 605, 607, 608, 609, 612 отсутствуют топопривязки заложения скважин, планы работ по опробованию или освоению объекта, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акты об оборудовании устья скважин, документы на ввод скважин в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважин, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитальных ремонтов;
в деле скважин №№ 606, 611 отсутствуют топопривязки заложения скважин, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акты об оборудовании устья скважин, документы на ввод скважин в эксплуатацию, планы на проведение капитальных ремонтов скважины;
в деле скважин №№ 612, 620 отсутствуют топопривязка заложения скважин, планы работ по опробованию или освоению объектов, акты испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акты об оборудовании устья скважин, документы на ввод скважин в эксплуатацию, план на проведение капитального ремонта скважин, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитального ремонта;
в деле скважины № 613 отсутствуют топопривязки заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документ на ввод скважины в эксплуатацию, план на проведение капитального ремонта скважин;
в деле скважин №№ 613, 627, 630, 662, 663, 664 отсутствуют топопривязки заложения скважин, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважин, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акты об оборудовании устья скважин, документы на ввод скважин в эксплуатацию;
в деле скважины № 651 отсутствует топопривязка заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документ на ввод скважины в эксплуатацию, документ о причинах остановки скважины в декабре 2021 года;
в деле скважины № 652 отсутствует топопривязка заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения эксплуатационных объектов, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документы о передаче скважины из бурения в эксплуатацию и на ввод скважины в эксплуатацию;
дело скважины № 653 не сформировано - отсутствуют акты начала и окончания бурения, паспорт скважины, акты испытания на герметичность (опрессовки) колонн и устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения ЭО, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины и иные документы;
в деле скважины № 661 отсутствует топопривязка заложения скважины, акт испытания на герметичность (опрессовки) устьевого оборудования, данные исследования скважины, которые должны быть приложены к актам опробования или освоения ЭО, заключения (акты) на испытания пластов в процессе бурения, акт об оборудовании устья скважины, документ на ввод скважины в эксплуатацию, план на проведение капитального ремонта скважины, материалы выполненных геофизических исследований в ходе капитального ремонта;
в деле скважины № 621 отсутствуют топопривязка заложения скважины, документы по ликвидации скважины,
что является нарушением п. 10 Условий пользования недрами к лицензии ИЖВ 01488 НР. |