Предостережение:

• Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрено обращение вх. № 368-ж от 17.05.2023 с доводами о загрязнении реки Кама строительным мусором и изменении береговой линии в природном парке «Усть-Бельск». Также по данному факту также проводилась проверка прокуратуры Каракулинского района с привлечением специалиста Западно-уральского межрегионального управления Росприроднадзора. Установлено, что ИП Тараканову А.В. предоставлен участок акватории Нижнекамского водохранилища на р. Кама на основании договора водопользования, который зарегистрирован в государственном водном реестре под номером 18- 10.01.01.014-Х-ДРБВ-Т-2020-02535/00. Срок действия договора до 11.02.2040. Цель водопользования – использование акватории водного объекта для отстоя плавательных средств. Кроме того, Таракановым А.Н. оформлено Решение о предоставлении части Нижнекамского водохранилища на р. Кама, зарегистрировано в государственном водном реестре под номером 18- 10.01.01.014-Х-РББВТ-2020-02621/00 17.07.2020. Срок действия до 30.09.2030. Цель водопользования – проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ. На проведение работ Таракановым А.Н. разработан проект «Гидротехническлое сооружение берегоукрепления» шифр 01-23-ПП, 2020 год. Проектом предусмотрено выполнение работ по берегоукреплению по установленной границе береговой линии с целью осуществления безопасного подхода и обеспечения свободного доступа к акватории реки Кама. До начала работ выполняется отсыпка подъездных путей кирпичным боем с целью обеспечения подъезда строительной техники – как временный подъезд на период проведения строительных работ по берегоукреплению. После реализации проекта подъездные пути демонтируются, поверхность после демонтажа подъездов отсыпается природными материалами: речной песок и галька. Берегоукреплением предусмотрены работы, включающие в себя отсыпку заболоченной части природными материалами, устройство подпорной стенки из металлических конструкций и бетонными плитами. В рамках участия специалиста в проверке прокуратуры Каракулинского района, 30.06.2023 г. проведен осмотр акватории р. Кама в природном парке «Усть-Бельск» в месте расположения лодочной станции Тараканова А.Н. В пределах предоставленной акватории (у берега) находятся плавающие причальные конструкции для причаливания и стоянки маломерных плавающих средств. На несамоходные плавучие средства участники осмотра не заходили. Осмотр производился строго с береговой полосы Нижнекамского водохранилища на р. Кама. В пределах части предоставленной в пользование акватории водного объекта выполнено крепление берега с помощью ж/б плит с засыпкой щебнем (вперемешку с ПГС) для исключения размыва от волнового воздействия Нижнекамского водохранилища на р. Кама. На момент осмотра какие-либо работы в пределах предоставленной в пользование акватории (в том числе в пределах береговой линии) Тараканову А.Н. не ведутся. Также не наблюдается строительной техники и рабочих. Сброс каких-либо отходов на поверхность акватории и в саму акваторию, не установлен. Ограничение доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе не зафиксировано. Однако, согласно обращению 13.05.2023 г. производились работы п берегоукреплению, также представлена товарная накладная от 02.05.2023 г. на покупку материалов в виде боя кирпича в количестве 25 тонн. В соответствии с Правилами рыболовства, утверждённых приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» на водных объектах рыбохозяйственного значения Удмуртской Республики для граждан установлен запретный период добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства на акватории Нижнекамского водохранилища с впадающими в него реками с 25 апреля по 5 июня (нерестовый период). Согласно Договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре под номером 18- 10.01.01.014-Х-ДРБВ-Т-2020-02535/00, пп. 8.14 условиями водопользования является строитеьство причалов, гидротехнических сооружений (берегоукрепления) осуществлять на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Согласно Решения о предоставлении части Нижнекамского водохранилища на р. Кама для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, зарегистрировано в государственном водном реестре под номером 18- 10.01.01.014-Х-РББВТ-2020-02621/00 17.07.2020, одним из условий использования водного объекта является исключение проведения работ в акватории в нерестовый период (пункт 20 Решения). Таким образом, указанная информация может указывать на состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ – водопользование с нарушением его условий, а именно не исполнение условий, установленных П.п. 8.14 договора водопользования и п. 20 Решения о предоставлении водного объекта в пользование.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч.ч. 1,3 ст.11 Водного Кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами; На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 19 Договора водопользования стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнения своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 24 Решения, водопользователь использует акваторию в заявленных целях, применяет меры по сохранению водных биоресурсов и среды обитания. Таким образом, признаки проведения строительных работ ИП Таракановым А.Н. в нерестовый период может указывать на состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ – водопользование с нарушением его условий, а именно не исполнение условий, установленных П.п. 8.14 договора водопользования и п. 20 Решения о предоставлении водного объекта в пользование. 1) Предлагаю принять меры по недопущению нарушений условий водопользования. 2) Принять меры по недопущению нарушений условий водопользования, установленных П.п. 8.14 договора водопользования и п. 20 Решения о предоставлении водного объекта в пользование. 3) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральскоемежрегиональноеуправление Росприроднадзора в срок до 21 августа 2023 года.