|
Значение |
При рассмотрении сведений, содержащихся в Плане развития горных работ по Злодаревскому месторождению ООО «УНК-Пермь» на 2023 год (далее - ПРГР), информации, указанной в Протоколе технического совещания по рассмотрению ПРГР от 13.12.2022 № 10-12, в рамках предоставления государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, на основании мотивированного представления Заместителя руководителя Листратовой Е.В. от 25.01.2023 установлено, что в 2023 году эксплуатирующей организацией Обществом с ограниченной ответственностью «УНК-Пермь» (ООО «УНК-Пермь»), ИНН 5905290400, ОГРН 1125905002167, юридический адрес: 617757, Пермский край, г. Чайковский, с. Уральское, ул. Нефтяников, д. 2А, в соответствии с проектным и технологическим документами на разработку Злодаревского месторождения запланированы показатели, в т.ч. определенные уровни добычи нефти и газа на скважинах Злодаревского месторождения, входящих в состав опасного производственного объекта «Фонд скважин Злодаревского месторождения».
Установлено, что на техническом совещании по рассмотрению ПРГР комиссией Западно-Уральского управления Ростехнадзора (далее - Управление) было принято решение об отказе ООО «УНК-Пермь» в согласовании Плана развития горных работ по Злодаревскому месторождению ООО «УНК-Пермь» на 2023 год на основании подпунктов а), б), в) пункта 18 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, с учетом следующих отмеченных замечаний. В разделе 1.10. Плана не представлены сведения о квалификации (специальное образование, прохождение повышения квалификации, аттестация) главного инженера ООО «УНК-Пермь» Перфильева А.Н., лица, ответственного за руководство горными работами. Не представлены сведения о действующей аттестации по промышленной безопасности лиц, ответственных за руководство горными и маркшейдерскими работами: Перфильева А.Н. - главного инженера ООО «УНК-Пермь», Устюгова А.А. - главного маркшейдера ООО «ГОРНЫЙ СЕРВИС». Согласно представленному Протоколу № 001-19 от 13.09.2019 г. главный маркшейдер Устюгов А.А. прошел аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационной комиссии ООО «ГОРНЫЙ СЕРВИС», члены которой не прошли аттестацию в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Западно-Уральского управления Ростехнадзора в установленном порядке. Отсутствует действующая аттестация в области промышленной безопасности заместителя главного инженера ПБ и ОТ ООО «УНК-Пермь» Соболева С.С., который является членом аттестационной комиссии ООО «УНК-Пермь».
Организация недропользователь ООО «УНК-Пермь» письмом Управления от 16.12.2022 № 282-6520 «О результатах рассмотрения ПРГР на 2023 год» была уведомлена об установлении новой даты рассмотрения документов ПРГР на 11 января 2023 года в 13 час. 30 мин.
В нарушение пункта 16 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, План развития горных работ по Злодаревскому месторождению ООО «УНК-Пермь» на 2023 год не направлен пользователем недр ООО «УНК-Пермь» в Управление за 15 дней до назначенной даты рассмотрения ПРГР.
В случае производства работ, предусмотренных в Плане развития горных работ по Злодаревскому месторождению ООО «УНК-Пермь» на 2023 год, в отсутствие согласования ПРГР с органом государственного горного надзора и утверждения руководителем организации - пользователя недр ООО «УНК-Пермь», а также допуска к работе на ОПО работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, будут нарушены обязательные требования в области промышленной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми актами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Статьи 9, 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2) Пункты 2, 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьями 9, 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктами 2, 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082. |