|
Значение |
При рассмотрении сведений, содержащихся в Плане развития горных работ по Южно-Чернушинскому участку недр ОАО «Чернушка Нефть» на 2023 год (далее - ПРГР), информации, указанной в Протоколе технического совещания по рассмотрению ПРГР от 28.12.2022 № 10-18, в рамках предоставления государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, на основании мотивированного представления Заместителя руководителя Листратовой Е.В. от 26.01.2023 установлено, что в 2023 году эксплуатирующей организацией Открытым акционерным обществом «Чернушка Нефть» (ОАО «Чернушка Нефть»), ИНН 5957016705, ОГРН 1135957000200, юридический адрес: 115162 г. Москва, ул. Шухова, дом 14, строение 5, в соответствии с проектным и технологическим документами на разработку Южно-Чернушинского месторождения запланированы показатели, в т.ч. определенные уровни добычи нефти и газа на скважинах Южно-Чернушинского месторождения, входящих в состав опасного производственного объекта «Фонд скважин Южно-Чернушинского месторождения».
Установлено, что на техническом совещании по рассмотрению ПРГР комиссией Западно-Уральского управления Ростехнадзора (далее - Управление) было принято решение об отказе ОАО «Чернушка Нефть» в согласовании Плана развития горных работ по Южно-Чернушинскому участку недр ОАО «Чернушка Нефть» на 2023 год на основании подпунктов а), б), в) пункта 18 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, с учетом следующих отмеченных замечаний. Не представлены сведения о действующей аттестации по промышленной безопасности Паршакова И.А. - главного геолога ОАО «Чернушка Нефть», лица, ответственного за руководство геологическими работами. Согласно представленным сведениям о квалификации (таблица 18, приложение 20) срок действия аттестации главного геолога Паршакова И.А. по областям А.1, Б.6.1 закончился 28.10.2020 г., а в области Б.6.5 - продлен до 31.12.2022 г. на основании постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.
Организация недропользователь ОАО «Чернушка Нефть» письмом Управления от 28.12.2022 № 282-6744 «О результатах рассмотрения ПРГР на 2023 год» была уведомлена об установлении новой даты рассмотрения документов ПРГР на 17 января 2023 года в 10 час. 00 мин.
В нарушение пункта 16 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, План развития горных работ по Южно-Чернушинскому участку недр ОАО «Чернушка Нефть» на 2023 год не направлен пользователем недр ОАО «Чернушка Нефть» в Управление за 15 дней до назначенной даты рассмотрения ПРГР.
В случае производства работ, предусмотренных в Плане развития горных работ по Южно-Чернушинскому участку недр ОАО «Чернушка Нефть» на 2023 год, в отсутствие согласования ПРГР с органом государственного горного надзора и утверждения руководителем организации - пользователя недр ОАО «Чернушка Нефть», а также допуска к работе на ОПО работников, не прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, будут нарушены обязательные требования в области промышленной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми актами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Статьи 9, 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2) Пункты 2, 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных статьями 9, 14_1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктами 2, 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082 |