Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу поступили материалы обращения гр. Кудашовой И.А. (вх. от 14.02.2023 № 07-12-1499/59), содержащие сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Кудашовой И.А. установлено, что оператором почтовой связи АО «Почта России» допущено нарушение контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80110180169988, что является нарушением требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – ПОУПС), утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. Согласно пп. «а» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 23 ПОУПС нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. Распоряжением АО «Почта России» от 17.05.2022 № 185-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки почтовых отправлений» (далее – Распоряжение) установлен контрольный срок пересылки посылок из г. Перми в г. Екатеринбург, который составляет 2 дня, без учёта дня приёма, праздничных и выходных дней. В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Кудашовой И.А., согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 09.02.2023 № А34-АУО-02/1272), установлено, что посылка № 80110180169988, принятая к пересылке 21.01.2023 в ОПС Пермь 614033, поступила 31.01.2023 в адресное ОПС Екатеринбург 620000 с нарушением контрольного срока пересылки. Замедление в прохождении РПО № 80110180169988 произошло при обработке в Пермском магистральном сортировочном центре. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».