Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Нейман Е.Ю. (вх. от 21.07.2022 № 07-12-1384/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения обращения гр. Нейман Е.Ю., согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 28.07.2023 № А34-АУО-02/3215), установлен факт нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018, в части несоблюдения контрольных сроков пересылки и нарушения порядка обработки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 12756216000291. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400, в соответствии с которым расчетной датой поступления РПО № 12756216000291 в адресное отделение почтовой связи является 15.07.2023. В ходе рассмотрения обращения гр. Нейман Е.Ю., согласно ответу оператора почтовой связи АО «Почта России», установлено, что заказная бандероль № 12756216000291 была принята 06.07.2023 в ОПС Москва 127562 и следовала в ОПС Усть-Качка 614524, куда прибыла 18.07.2023. РПО было обработано только 22.07.2023 и в этот же день вручено адресату лично. Согласно п. 9.1.6 Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» прием почтовых емкостей и почтовых отправлений с регистрацией в ИС должен осуществляться в течение одного часа с момента окончания почтового обмена. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».