Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступили обращения гр. Бабушкиной Д.О. (вх. от 28.08.2023 №№ 07-12-1711/59, 07-12-1714/59), содержащие сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращений гр. Бабушкиной Д.О. установлен факт несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80097087069477, что является нарушением пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (действовавшими до 31.08.2023). Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В ходе рассмотрения материалов обращений гр. Бабушкиной Д.О., согласно предоставленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 07.09.2023 № А34-АУО-20/2584), установлено, что заказное письмо № 80097087069477 принятое 19.08.2023 к пересылке в ОПС Томск 634050, прибыло 30.08.2023 в адресное ОПС Березники 618416. В соответствии с Нормативами контрольной датой поступления РПО № 80088587165660 в адресное ОПС являлось 26.08.2023. Нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления составило 4 дня. Замедление в прохождении РПО № 80097087069477 по территории Пермского края произошло при обработке в Пермском магистральном сортировочном центре. В соответствии с распоряжением АО «Почта России» от 08.11.2022 № 407-р письменная корреспонденция, подлежащая сортировке в транзитных объектах почтовой связи, должна быть обработана в срок, не превышающий 4-х часов. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».