Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Кузнецовой Е.С. (вх. от 04.09.2023 № 07-12-1779/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Кузнецовой Е.С. установлено, что оператором почтовой связи АО «Почта России» допущено несоблюдение контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80110587179252, что является нарушением требований пп. «а», «в» п. 46 п. Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утратил силу с 01.09.2023), и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382 (вступившими в силу с 01.09.2023). Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти, а также сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно п. 20 Правил нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. Распоряжением АО «Почта России» от 17.05.2022 № 185-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки почтовых отправлений» (далее – Распоряжение) установлен контрольный срок пересылки посылок из г. Перми до г. Санкт-Петербург, который составляет 4 дня, без учёта дня приёма, праздничных и выходных дней. В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Кузнецовой Е.С., согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 15.09.2023 № А34-АУО-20/2767), установлено, что посылка № 80110587179252, принятая к пересылке 29.08.2023 в ОПС Пермь 614007, поступила 08.09.2023 в адресное ОПС Санкт-Петербург 197345. В соответствии с Распоряжением контрольной датой поступления РПО № 80110587179252 в место назначения являлось 05.09.2023. Нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления составило 3 дня. Замедление в прохождении РПО № 80110587179252 произошло при обработке в Пермском магистральном сортировочном центре. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».