Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (вх. от 03.11.2023 № 166580) о фактах непредоставления оператором сети общего пользования сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года. Согласно с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ «О связи») в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи формируется резерв универсального обслуживания. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи. В силу с ч. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385, содержит следующее лицензионное условие, включенное в условия осуществления деятельности соответствующих лицензий: - представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден Приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 (далее - Приказ). Согласно п. 1 Приказа - лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей. Отсчет кварталов идет с начала календарного года. В соответствии с п.п. а п. 2 Приказа - сведения направляются в Министерство в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru). Таким образом, в случае несоблюдения обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, не соблюдает условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Индивидуальный предприниматель Епишин Александр Анатольевич (ИНН 591112547210) в настоящее время имеет действующую лицензию Роскомнадзора № Л030-00114-77/00066747 на оказание телематических услуг связи. Исходя из материалов, представленных Минцифрой России ИП Епишин А.А. не представил в установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года (не позднее 30 октября 2023 года). Таким образом, имеет место непредставление сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.