Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Бабушкиной В.И. (вх. от 17.11.2023 № 07-12-2417/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Бабушкиной В.И. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80532988309548, что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382. Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи. Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). Из информации, предоставленной оператором связи АО «Почта России» (исх. от 30.11.2023 № А34-АУО-20/5784), следует, что заказное письмо № 80532988309548, принятое 20.09.2023 в ОПС МСЦ Уфа 450961, поступило 22.09.2023 в МСЦ Пермь. Почтовое отправление было обработано 28.09.2023 и 29.09.2023 направлено в адресное отделение почтовой связи Пермь 614037. В соответствии с Нормативами контрольной датой поступления РПО № 80532988309548 в адресное ОПС являлось 26.09.2023. РПО вручено адресату 07.10.2023 по извещению ф. 22. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».