Предостережение:

• В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора 14.10.2023 поступило обращение граждан (вх. № 91-ж) о том, что в нарушение природоохранного законодательства в районе села Каракулино Удмуртской Республики несанкционированная свалка твердых отходов не рекультивирована. Несанкционированная свалка твердых отходов расположена на земельном участке с кадастровым номером 18:11:047001:1173. Пунктом 23 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" установлено, что в случаях, установленных федеральными законами, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе. В соответствии с п. 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления. В 2021 году в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Администрации МО «Каракулинский район» поступил для проведения государственной экологической экспертизы разработанный проект по объекту «Рекультивация земельного участка, нарушенного при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов в Каракулинском районе Удмуртской Республики». Положительное заключение государственной экологической экспертизы данный проект рекультивации не получил. Повторно доработанный проект для проведения государственной экологической экспертизы не поступал. По заявлению Администрации Каракулинского района об отсрочке исполнения решения суда № 13-258/2022 Сарапульским районным судом Удмуртской Республики вынесено определение от 20.07.2022 по делу № 13-258/2022 о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в части: до 01.09.2023 обеспечить проведение государственной экологический экспертизы проекта рекультивации нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером 18:11:047001:1173 площадью 2 га; до 01.07.2024 провести работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 18:11:047001:1173 площадью 2 га. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено: охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; - ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, где указано, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Данные действия образуют состав административного правонарушения установленных ч. 1 и 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв».Принять меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований в области охраны земель, а именно: по обеспечению проведения государственной экологический экспертизы проекта рекультивации нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером 18:11:047001:1173; по рекультивации земель нарушенных несанкционированной свалкой твердых отходов на земельных участках с кадастровыми номерами 18:11:047001:1173; по недопущению сброса отходов на указанные земли. 2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 15 мая 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru.