|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина от 23.05.2023 № 387-ж, содержащее доводы о наличии несанкционированных навалах отходов производства и потребления на земельных участках, расположенных в МО «Октябрьское», МО «Качкашурское Глазовского района Удмуртской Республики.
Сотрудником Управления 25.05.2023 г. в «15» час. «00» мин. проведено выездное обследование территории земельных участков, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, МО «Октябрьское», МО «Качкашурское».
В ходе выездного обследования, установлено следующее: на почве земельного участка с кадастровым номером 18:05:015002:627 выявлены 3 навала отходов производства и потребления различного состава. Координаты первого навала 58.06463, 52.92441; 58.06447, 52.92455 в составе: мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности код по ФККО: 8 90 011 11 72 5, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий код по ФККО: 8 30 200 01 71 4 и иных видов отходов. Координаты второго навала 58.06921, 52.91476 в составе отходы полиэтиленовой тары, не загрязненной код по ФККО: 4 34 110 04 51 5 и иных видов отходов. Координаты третьего навала 58.06903, 52.91492 в составе: мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности код по ФККО: 8 90 011 11 72 5. Отходы располагаются на почве в отсутствии твердой поверхности и специального изолирующего слоя.
На почве земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:05:026001 по координатам 58.06875, 52.90439 выявлены остатки навала отходов производства и потребления различного состава, в том числе: подушки из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства код по ФККО 4 02 132 21 62 4 и иные виды отходов. Отходы располагаются на почве в отсутствии твердой поверхности и специального изолирующего слоя. Выявленные навалы отходов производства и потребления на почве вышеуказанных земельных участков могут повлечь загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно положениям, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земель, расположенных в границах Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики
Таким образом, в компетенцию Администрации Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики входит разрешение вопросов о ликвидации несанкционированных свалок, обеспечение неукоснительного выполнения требований законодательства по недопущению загрязнения земель, организация работ по выявлению и привлечению виновных лиц к административной ответственности с привлечением участковых уполномоченных полиции и другие меры, направленные на недопущение повторного образования свалок.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
- ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы;
ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, и на почву;
- ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель;
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
1) Принять меры по ликвидации несанкционированных навалов отходов производства и потребления земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 18:05:026001 по координатам 58.06875, 52.90439 и на земельном участке с кадастровым номером 18:05:015002:627 по координатам 58.06463, 52.92441; 58.06447, 52.92455; 58.06921, 52.91476; 58.06903, 52.91492.
2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 01 сентября 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru. |