|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина от 23.05.2023 № 389-ж, содержащее доводы о наличии навала отходов производства и потребления, расположенного вдоль бетонной дороги, ведущей от автомобильной трассы 94К-4 «Игра-Глазов» до д. Омутница в Глазовском районе Удмуртской Республики.
Управлением 25.05.2023 г. в «09» час. «30» мин. проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного вдоль бетонной дороги, ведущей от автомобильной трассы 94К-4 «Игра-Глазов» до д. Омутница в Глазовском районе Удмуртской Республики.
В ходе выездного обследования, установлено следующее: по вышеуказанным ориентирам располагается земельный участок, с номером кадастрового квартала 18:05:026001. В месте предполагаемого месторасположения несанкционированного навала отходов производства и потребления на почве по координатам 58.07035, 52.90749 имеются следы грузовой техники, образовавшиеся ориентировочно при проведении работ по ликвидации несанкционированного навала отходов производства и потребления. Ликвидация несанкционированного навала отходов производства и потребления проведена частично, так как на почве вышеуказанного земельного участка по координатам 58.07014, 52.90758 в отсутствии твердого покрытия выявлена отработанная пневматическая автомобильная шина (выставляющаяся из почвы), что является отходом шины пневматические автомобильные отработанные код по ФККО: 9 21 110 01 50 4, а также навал отходов сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок код по ФККО: 1 52 110 01 21 5.
Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Выявленный навал отходов производства и потребления на почве вышеуказанного земельного участка может повлечь загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Согласно положениям, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земель, расположенных в границах Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики
Таким образом, в компетенцию Администрации Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики входит разрешение вопросов о ликвидации несанкционированных свалок, обеспечение неукоснительного выполнения требований законодательства по недопущению загрязнения земель, организация работ по выявлению и привлечению виновных лиц к административной ответственности с привлечением участковых уполномоченных полиции и другие меры, направленные на недопущение повторного образования свалок.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы;
- ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, и на почву;
- ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель;
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.Принять меры по ликвидации несанкционированного навала отходов производства и потребления земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 18:05:026001 по координатам 58.07014, 52.90758.
О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 01 сентября 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru. |