|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина от 31.05.2023 № 426-ж, содержащее доводы о наличии несанкционированных навалах отходов производства и потребления на земельных участках, расположенных в МО «Верхнебогатырское», МО «Качкашурское Глазовского района Удмуртской Республики.
Сотрудником Управления 20.06.2023 г. в «10» час. «00» мин. проведено выездное обследование территории земельных участков, расположенных в МО «Верхнебогатырское», МО «Качкашурское» Глазовского района Удмуртской Республики, по ориентирам, указанным в обращении № 426-ж от 31.05.2023, а именно: 1. Земельный участок, расположенный между с. Октябрьский и д. Качкашур, примерно в 200-300 метрах южнее трассы 94К-4. 2. Земельный участок, расположенный в 100 м от трассы 94К-4 вдоль дороги ведущей к бывшему лагерю ДОЛ «Ласточка».
В ходе выездного обследования вышеуказанных земельных участков на земельном участке расположенном в кадастровом квартале 18:05:024001 по координатам 58.087, 52.814; 58.087, 52.815; 58.088, 52.815 выявлены навалы отходов производства и потребления следующего состава: детали автомобильные из разнородных пластмасс в смеси, в том числе галогенсодержащих, утратившие потребительские свойства код по ФККО: 9 21 524 11 70 4, текстильные материалы сидений автомобильных в смеси, утратившие потребительские свойства код по ФККО 9 21 521 71 60 4, шины пневматические автомобильные отработанные код по ФККО: 9 21 110 01 50 4, отходы мебели из разнородных материалов код по ФККО: 4 92 111 81 52 4 и иные виды отходов.
В кювете вдоль дороги ведущей к бывшему лагерю ДОЛ «Ласточка» на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 18:05:024001 по координатам 58.092, 52.786 выявлен навал отходов производства и потребления в составе: детали автомобильные из разнородных пластмасс в смеси, в том числе галогенсодержащих, утратившие потребительские свойства код по ФККО: 9 21 524 11 70 4 и иные виды отходов.
Вышеуказанные навалы отходов производства и потребления располагаются на почве в отсутствии твердого покрытия и специального изолирующего слоя.
Выявленные навалы отходов производства и потребления на почве вышеуказанных земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 18:05:024001 могут повлечь загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно положениям, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении земель, расположенных в границах Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики
Таким образом, в компетенцию Администрации Муниципального округа Глазовского района Удмуртской Республики входит разрешение вопросов о ликвидации несанкционированных свалок, обеспечение неукоснительного выполнения требований законодательства по недопущению загрязнения земель, организация работ по выявлению и привлечению виновных лиц к административной ответственности с привлечением участковых уполномоченных полиции и другие меры, направленные на недопущение повторного образования свалок.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
- ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы;
ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, и на почву;
- ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель;
ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
1) Принять меры по недопущению образования свалок отходов производства и потребления на территории земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 18:05:024001, а также меры по ликвидации несанкционированных навалов отходов производства и потребления земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 18:05:024001 по координатам 58.087, 52.814; 58.087, 52.815; 58.088, 52.815, и на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 18:05:024001 по координатам 58.092, 52.786.
2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 22 сентября 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru. |