|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступило обращение гражданина РФ от 09.08.2023 № 858-ж, содержащее доводы об обрыве берега, прорыве водопровода и неконтролируемого излива воды на территории земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Гольяны, ул. Красных Баржевиков, 1А в результате жизнедеятельности Вяльдиной О.Ф.
В ходе выездного обследования 31.08.2023 в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 в месте с координатами 56.767600, 53.747781 обнаружен выход гофрированной пластиковой трубы диаметром 100-150 мм. Труба выходит из-под земельного участка по вышеуказанному адресу и проходит вниз практически до подошвы склона. На момент осмотра фактов и признаков сброса через трубу канализационных, сточных, ливневых вод или жидких бытовых отходов не обнаружено.
Согласно Акта осмотра земельного участка от 29.10.2019 на южной границе земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 на высоте 10-12 м видна стальная труба диаметром 100-150 мм, предположительно для сброса воды с земельного участка дома 1А. Согласно выводам комиссии, обрушение откоса произошло из-за избыточного переувлажнения склона вызванное притоком ливневых стоков на участке и утечек существующей водопроводной сети и открытого бассейна.
Согласно Акта осмотра земельного участка от 13.05.2022 оползневые деформации берегового склона р. Кама на участке с кадастровым номером 18:08:072001:424 произошли 05.10.2019. В результате оползня склона была деформирована подпорная стенка на участке 10-15 м.
По материалам обследования, проведенного АУ «Управление Минприроды УР» 03.09.2020 земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 в районе ул. Красных Баржевиков, 1А в с. Гольяны Завьяловского района Удмуртской Республики, было выявлено, что на данном участке обследования был образован оползень скольжения. Активизация оползневого процесса была связана с избыточным переувлажнением суглинистых грунтов, вызванным притоком ливневых стоков на поверхность склона, а также с утечками из существующей водопроводной сети. Протяженность оползневого тела составила 15 м, ширина до 35 м. Высота стенки обрыва – до 6 м. Глубина захвата оползня – 8-10 м, минимальный объем оползневых масс – около 5000 м3. Оползанию подверглись техногенные грунты и четвертичные делювиально-солифлюкционные суглинки. Оползневым телом на 15-метровом отрезке была деформирована бетонная подпорная стенка.
В ходе осмотра 13.05.2022 комиссией было выявлено следующее:
1. в северо-восточной части земельного участка по адресу: ул. Красных Баржевиков, 1А в с. Гольяны Завьяловского района Удмуртской Республики обнаружен выход трубы диаметром 100-150 мм. Труба выходит из-под земельного участка по вышеуказанному адресу и проходит вниз практически до подошвы склона;
2. В средней части склона (в восточной части земельного участка), в районе границы ФГБУ «Национальный парк «Нечкинский» также был обнаружен выход пластиковой трубы диаметром 100-150 мм. Начало трубы не обнаружено;
3. В южной части земельного участка также обнаружена пластиковая труба диаметром 100-150 мм со сбросом на склон. Выход трубы горизонтальный. В результате сброса воды на склоне образованы поверхностные оползни вязко-пластического течения.
По данным похозяйственного учета Администрации МО «Гольянское» собственником земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Гольяны, ул. Красных Баржевиков, 1А и собственником жилого дома является Вяльдина О.Ф. На земельном участке с кадастровым номером 18:08:072001:424 построен благоустроенный жилой дом общей площадью 138,8 м2, и надворные постройки (крыльцо, баня, предбанник, терраса, бойлерная, дровяник, хозблок, гараж, туалет, бассейн, теплица).
Согласно выписок из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 и расположенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым номером 18:08:072001:1707 является Вяльдина О.Ф.
Исходя из изложенного следует, что Вяльдина О.Ф., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 18:08:072001:1707, в результате своей жизнедеятельности допускала сброс на поверхность склонов ливневых стоков, воды из бассейна, хозяйственно-бытовых сточных вод из 3 (трёх) труб диаметром 100-150 мм, в результате чего 05.10.2019 произошли оползневые деформации берегового склона р. Кама. В результате оползня склона была деформирована подпорная стенка на участке 10-15 м. В ходе выездного обследования 31.08.2023 было установлено, что гофрированная пластиковая труба диаметром 100-150 мм, идущая с территории земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424, не убрана. Следовательно, существует вероятность повторного сброса ливневых стоков, воды из бассейна и хозяйственно-бытовых сточных вод на склон (рельеф местности) и образование повторного оползня.
В ходе выездного обследования установлено, что владелец земельного участка с кадастровым номером 18:08:072001:424 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Гольяны, ул. Красных Баржевиков, 1А Вяльдина О.Ф. не приняла меры к охране земель и допускала сброс ливневых стоков, воды из бассейна и хозяйственно-бытовых сточных вод из 3 (трёх) труб диаметром 100-150 мм, в результате чего 05.10.2019 произошли оползневые деформации берегового склона р. Кама, чем оказала негативное воздействие на почву и землю.
. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
- ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы;
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель;
- п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды;
- ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», где указано, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
- ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, где указано, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
1) Принять меры по недопущению нарушения требований по охране земель, выражающихся в сбросе на почву ливневых стоков, воды из бассейна и хозяйственно-бытовых сточных вод из 3 (трёх) труб диаметром 100-150 мм, в результате чего 05.10.2019 произошли оползневые деформации берегового склона р. Кама (оползень);
2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 01 декабря 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru. |