РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Г.САРАПУЛА "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ"
№59230861000208495823

🔢 ИНН:
1838009469
🆔 ОГРН:
1111838001560
📍 Адрес:
земельный участок: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО.
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.11.2023

Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Г.САРАПУЛА "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ" (ИНН: 1838009469) , адрес: земельный участок: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО.

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1838009469
ОГРН проверяемого лица 1111838001560
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Г.САРАПУЛА "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ земельный участок: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО.

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романова Марина Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Предостережение объявлено по имеющейся информации в Управлении.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В период с ноября 2021 по ноябрь 2023 осуществлялась рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО в целях восстановления земель, нарушенных в результате размещения твердых бытовых отходов. Рекультивация проводилась на основании Муниципального контракта № 0813500000121009737 от 21.09.2021 г., где заказчиком работ является муниципальное учреждение г. Сарапула «Служба заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту» (далее – Заказчик работ). Согласно сведений Заказчика работ (письмо № 809 от 30.10.2023) работы по рекультивации начаты в ноябре 2021 года и по состоянию на 30.10.2023 проведены на 100 %. Работы по рекультивации проводились на основании проектной документации: «Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г.Сарапул, старый Ижевский тракт, полигон ТБО», шифр 144/11-2021 (далее – Проектная документация), разработчик ООО «АПРИТ», 2018 год; ООО «Уралстройпроект» - 2022 год. На проектную документацию было получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента службы по надзору в сфере природопользования по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.02.2019 № 0092 (со сроком действия - 5 лет). На доработанную (в части уточнения фактических объемов работ и оптимизации состава работ биологического этапа) проектную документацию Администрацией муниципального образования «Город Сарапул» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы № 18-1-02-1-72-0458-22, выданное Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (приказ Федеральной службы в сфере природопользования от 22.08.2022 № 1291/ГЭЭ), срок действия – 5 лет. Согласно заключению ГЭЭ, площадь рекультивации составляет 14,8510 га. Согласно проектной документации (шифр 144/11-2021-ПМООС-ТЧ, лист 21), почвенное загрязнение за границей земельного участка, используемого под свалку ТБО, отсутствует. В разделе 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (шифр 144/11-2021-ПМООС-ТЧ, лист 82,83), указывается, что для восстановления земель и предотвращения загрязнения почвы как на объекте рекультивации, а также на прилегающих участках необходимо проведение рекультивации земель, четкое соблюдение границ участка рекультивации, проведение мониторинга состояния почв. После проведения рекультивации загрязнение почвы путем смыва поверхностной воды с территории складирования отходов прекратится. Проводить мониторинг почвы по границе рекультивации необходимо до достижения загрязняющих веществ в почве на уровне ПДК и ниже. Почвенно – геохимический мониторинг проводится с целью контроля за физико – химическим и санитарно – гигиеническим состоянием почвенного покрова в зоне возможного влияния объекта. В разделе 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (шифр 144/11-2021-ПМООС-ТЧ, лист 331) представлена ситуационная карта с точками мониторинга компонентов окружающей среды, согласно которой контроль за состоянием почвы должен проводиться в трех контрольных точках на прилегающей к объекту рекультивации территории - с юго – западной, западной и восточной сторон. В целях исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.02.2023 № ТК-10-02-31/4950 «О контроле за ходом выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде», инспектором Западно – Уральского межрегионального управления Росприроднадзора было проведено выездное обследование по адресу (местоположению): Удмуртская Республика, г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, территория полигона ТБО, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 18:30:000419:361, 18:30:000419:545, 18:30:000419:546, 18:30:000419:660. По результатам составлен Акт обследования № 172 от 18.10.2023. К проведению выездного обследования были привлечены эксперты и специалисты аккредитованной в установленном порядке лаборатории. В ходе выездного обследования были отобраны, в том числе, пробы почв в мониторинговых точках, в фоновой точке. Результаты испытаний отобранных проб сравнивались с ПДК, ОДК, фоновыми показателями (при отсутствии ПДК). По результатам отбора проб почвы в мониторинговых точках выявлены превышения содержания вредных (загрязняющих) веществ. 1. Почва: Фоновая проба. Две объединенные пробы на глубинах 0-5 см и 5-20 см. Координаты точечных проб: 56.486538576, 53.736698880; 56.486585721, 53.736564453; 56.486688646, 53.736650284; 56.486655345, 53.736748668; 56.486601006, 53.736691292. Контрольная проба № 1. Западная граница полигона. Две объединенные пробы на глубинах 0-5 см и 5-20 см. Координаты точечных проб: 56.494154112, 53.734404157; 56.494132351, 53.734465581; 56.494049424, 53.734411969; 56.494075291, 53.734287324; 56.494097253, 53.734380348. Установлены превышения фоновых значений на глубине 5-20 см: нитритный азот (Нитриты (по NO2) – более 4,0 раз. Контрольная проба № 2. Восточная граница полигона. Две объединенные пробы на глубинах 0-5 см и 5-20 см. Координаты точечных проб: 56.489382607, 53.740017870; 56.489287471, 53.740024448; 56.489490456, 53.739995400; 56.489589379, 53.739909961; 56.489650871, 53.739969445. Установлены превышения ОДК на глубине 5-20 см: никель (валовое содержание) – в 1,1 раз. Контрольная проба № 3. Юго- западная граница полигона. Две объединенные пробы на глубинах 0-5 см и 5-20 см. Координаты точечных проб: 56.490058207, 53.733250044; 56.489966976, 53.733280902; 56.489889900, 53.733389181; 56.489804805, 53.733421223; 56.489729254, 53.733485339. Установлены превышения фоновых значений на глубине 5-20 см: нитритный азот (Нитриты (по NO2) – более 2,0 раз. Таким образом, имеются признаки загрязнения почв на прилегающей к объекту рекультивации территории, что указывает на необходимость регулярного проведения мониторинга почвы в зоне возможного влияния объекта.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; - ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - части 4 статьи 12 Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", где указано, что собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1) Принять меры по недопущению нарушений требований по охране земель в зоне возможного влияния Объекта накопленного вреда окружающей среде «Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО» в части организации регулярного проведения мониторинга почвы в зоне возможного влияния объекта. 2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 22 января 2024 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru.
Вакансии вахтой