Предостережение:

• Согласно пункту 25.1 статьи 2 Федерального закона от 07декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», транзитная организация - это организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям. Критерии транзитных организаций установлены пунктами 45 (1), 45 (2) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, при этом оценка соответствия критериям производится органом регулирования на дату подачи заявления об установлении цен (тарифов). Статьей 31 Закона о водоснабжении и водоотведении определены регулируемые виды деятельности в указанной сфере, среди которых – транспортировка воды, а также подлежащие регулированию тарифы, среди которых – тариф на транспортировку воды. Из совокупности указанных норм следует, что владелец имущества, посредством которого осуществляется транспортировка воды, при соответствии критериям может являться транзитной организацией, соответственно, осуществляет регулируемый вид деятельности, для которого предусмотрено утверждение уполномоченным исполнительным органом государственной власти тарифа на транспортировку воды. Тарифы на транспортировку для организации, не соответствующей критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, не устанавливаются, что предусмотрено пунктом 8 Правил регулирования. Таким образом владелец водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них обязан обратиться в орган регулирования с заявлением об установлении тарифа. При соответствии владельца водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них критериям отнесения к транзитным организациям, для такой организации устанавливается тариф на транспортировку. МП «Пермводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – ООО «НОВОГОР-Прикамье») (дело №А50-18364/2023). Министерство привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. МП «Пермводоканал» просит обязать ООО «НОВОГОР-Прикамье» исполнить обязанности, установленные Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», а именно: незамедлительно направить в адрес МП «Пермводоканал» заявку на заключение договора по транспортировке холодной воды и (или) договора по транспортировке сточных вод, предусмотренную п. 55(3) постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644. Основание рассматриваемых требований сводится к применению статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении, пункта 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Указанные нормы применяются для конкретных субъектов отношений, а именно - гарантирующей организации и транзитной организацией. С учетом отсутствия у ПМ «Пермводоканал» статуса транзитной организации, применение норм, регулирующих порядок заключения договора между гарантирующей организацией и транзитной организацией невозможно. Более того, предпринятые действия по заключению договора, таким образом, формирование перечня обязанностей, в частности, необходимость произведения расчетов при осуществлении регулируемого вида деятельности в отсутствие утвержденного тарифа, а также бездействие по обращению в Министерства за установлением тарифа влекут нарушение порядка ценообразования. До настоящего времени МП «Пермводоканал» в Министерство с заявлением об установлении тарифа на транспортировку воды не обращалось. В отсутствие тарифа МП «Пермводоканал» не обладает статусом транзитной организации. Таким образом, МП «Пермводоканал» по состоянию на 07 декабря 2023 г. не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Правилами регулирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», а именно: МП «Пермводоканал» с заявлением в орган регулирования (Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края) на установление тарифа на транспортировку воды не обратилось.