|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среды Кировской области поступила информация от 27.03.2024 № 158-4901-12/В-53 о несанкционированном размещении асфальтной крошки, фрагментов бетонных блоков, пластов снятого асфальта на земельном участке 43:12:041301:495 в д. Кобели Кирово-Чепецкого района Кировской области.
22.04.2024 в ходе выездного обследования общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 43:12:041301:495, расположенном в д. Кобели Кирово-Чепецкого района Кировской области установлено, что на земельном участке в точках координат 58.458670 сш. 49.801513 вд., 58.458407 сш. 49.801482 вд. размещены на почвенном покрове 2 навала, состоящих из асфальтной крошки, пластов снятого асфальта и одиночных фрагментов бетонных блоков. Земельный участок не имеет ограждения, доступ свободный. Земляные работы на участке на момент осмотра не ведутся.
Согласно данным публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ земельный участок с кадастровым номером 43:12:041301:495 имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадь участка 12,3 кв.м.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.04.2024 и приложенному к материалам жалобы (вход. 163-ж от 27.03.2024) договора аренды земельного участка от 12.07.2024 № 3167, земельный участок с кадастровым номером 43:12:041301:495 передан муниципальным образованием Кирово-Чепецкого муниципального района Кировской области в аренду физическому лицу Суслопарову Николаю Александровичу (04.05.1975 года рождения, место рождения с. Бурмакино, Киров-Чепецкого района Кировской области, зарегистрированного по адресу: 610015, Кировская область, Киров-Чепецкий район, ул. Тополиная, д. 1) на 20 лет с целевым использованием - с правом возведения личного подсобного хозяйства.
Размещение навалов, состоящих из асфальтной крошки, пластов снятого асфальта и одиночных фрагментов бетонных блоков вне специальных площадок может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду, уплотнению почвы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления.
Виды отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации систематизированы по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме и включены в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Согласно перечню среднестатистических значений для компонентного состава и условий образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 13.10.2015 № 810, отход «Лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» образуется в процессе демонтажа, ремонта автодорожных покрытий, имеет агрегатное состояние «смесь твердых материалов (включая волокна)», включает в себя асфальт, битум, гравий, щебень, нефтяное масло и относится к IV классу опасности для окружающей среды.
В соответствии с вышеизложенным, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (асфальтовый гранулят) относится к отходам производства и потребления.
Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. |