Предостережение:

• В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о по факту складирования отходов в лесной зоне в районе мкр Победилово. 29.05.2024 Управлением проведено выездное обследование в месте, указанном в Вашем обращении. При проведении осмотра в точках с координатами 582924с.ш., 49218 в.д.; 582922с.ш., 492112 в.д.; 582922с.ш., 492111 в.д.; 582921с.ш., 492112 в.д.; 582920с.ш., 492116 в.д.; 582931с.ш., 492055 в.д.; 582934с.ш., 492056 в.д. зафиксированы навалы отходов на почве: отходы строительных материалов – рубероид, толь, кирпичи, пластиковые и стеклянные бутылки, целлофановые пакеты, шпалы, пластик, обрезь ветвей и сучьев деревьев, кустарников, отработанные автомобильные шины, лом бетонных конструкций. При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с данными Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru/), Публичной кадастровой карты Росреестра навал отходов расположен в границах кадастрового квартала 43:40:001902 на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с п.п. 11 и 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. Размещение навалов отходов вне специальных площадок может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду, уплотнению почвы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления. Виды отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации систематизированы по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме и включены в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. Согласно перечню среднестатистических значений для компонентного состава и условий образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 13.10.2015 № 810, отходы строительных материалов на основе картона (рубероид, толь) образуется в процессе строительных и ремонтных работ автодорожных покрытий, относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Отходы от сноса и разборки зданий (отходы бетона, железобетона, кирпича, древесные изделия, стеклянный бой) образуются в процессе строительных и ремонтных работ автодорожных покрытий, относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Шпалы железнодорожные отработанные относятся к III классу опасности для окружающей среды. Шины пневматические отработанные относятся к IV классу опасности для окружающей среды. В соответствии с вышеизложенным, отходы строительных материалов на основе картона (рубероид, толь), отходы от сноса и разборки зданий (отходы бетона, железобетона, кирпича, древесные изделия, стеклянный бой), шпалы железнодорожные отработанные, шины пневматические отработанные относятся к отходам производства и потребления. Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.