|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры поступило обращение гражданина (вх. № 489-ж от 10.06.2024) с доводами о разливе нефти на земельный участок с кадастровым номером 18:16:093001:580, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Малопургинский район, сельское поселение Бурановское, с. Яган-Докья, территория Племзавод в результате аварии на нефтепроводе от Куста №1-УПН «Бурановская» АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова.
Согласно сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС (https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/) нефтепровод от Куста № 1-УПН «Бураново», входит в границы объекта НВОС № 94-0118-001625-П, «Бурановское месторождение нефти», I категории, пользователем вышеуказанного объекта является АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова.
Информация (оповещение) об аварийном разливе нефти на объекте НВОС № 94-0118-001625-П, «Бурановское месторождение нефти», I категории в адрес Управления от АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова (далее - Предприятие) не поступала.
Согласно ч. ч 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Согласно ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия:
- согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
- заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности этой эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
Согласно п.п. в) п. 25 раздела VII Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 по каждому факту разлива нефти и нефтепродуктов эксплуатирующая организация незамедлительно обязана оповестить: территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект эксплуатирующей организации.
План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ПЛАРН) по вышеуказанному объекту согласован Управлением (письмо № ИО-07.01-16-ГУ/260 от 19.03.2024). Комплексные учения по подтверждению готовности по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Предприятия на объекте НВОС № 94-0118-001625-П не проводились. ПЛАРН не утвержден.
Таким образом, утвержденный план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по объекту НВОС № 94-0118-001625-П, «Бурановское месторождение нефти», I категории, АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова отсутствует. Оповещение об аварийном разливе нефти по вышеуказанному объекту в адрес Управления от АО «Белкамнефть» им. А.А. Волкова не поступало в нарушение требований ч.ч. 3,4 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. в) п. 25 раздела VII Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. ч 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия:
согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
- заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности этой эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
п.п. в) п. 25 раздела VII Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 по каждому факту разлива нефти и нефтепродуктов эксплуатирующая организация незамедлительно обязана оповестить: территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект эксплуатирующей организации.
Принять меры по утверждению план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по объекту НВОС № 94-0118-001625-П, «Бурановское месторождение нефти», I категории. Своевременно оповещать Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по фактам разлива нефти и нефтепродуктов. |
