|
Значение |
При рассмотрении обращения гражданина РФ, направленного из Территориального органа Росздравнадзора по Пермскому краю (вх. № 7634/ж-2024 от 17.10.2024), установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации при эксплуатации здания офтальмологического отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 2 имени Федора Христофоровича Граля» (далее – ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля»), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Плеханова, 36 (лит. Б), в части: в офтальмологическом отделении в палатах, санитарных узлах холодно, в палате № 206 имеются протечки на потолке, в операционной осыпается штукатурка. Указанные действия (бездействие) указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства, и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных п.п. 2.4, 2.7, 4.3.3, 4.5.7, приложение № 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 93, таблица 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, установлены СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21). Согласно п. 2.4 СП 2.1.3678-20 в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. Согласно п. 4.5.7 СП 2.1.3678-20 температура и организация воздухообмена в помещениях принимается в соответствии с приложением № 3 к настоящим правилам. В соответствии с приложением № 3 СП 2.1.3678-20, таблицей 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 допустимая температура воздуха в палатах для взрослых больных должна составлять 20-26 град., в туалетах (санузлах) – 20-27 град. В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Согласно п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Исходя из изложенного, затопление подвального помещения жилого дома и отсутствие должных мер по своевременному его осушению, может привести к наличию повышенной относительной влажности воздуха, что является благоприятной средой для появления и размножения синантропных насекомых, являющихся возможными переносчиками инфекционных заболеваний, источником аллергических реакций. Таким образом, полученные сведения содержат информацию о наличии признаков нарушений обязательных требований ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля». В связи с вышеуказанным, считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении предостережения в отношении ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля». ГБУЗ ПК «ГКБ № 2 им. Ф.Х. Граля» необходимо: при эксплуатации здания офтальмологического отделения принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.п. 2.4, 2.7, 4.3.3, 4.5.7, приложением № 3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 93, таблицей 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», обеспечив гигиенические нормативы допустимой температуры воздуха в палатах для взрослых больных в пределах 20-26 град., в туалетах (санузлах) – 20-27 град.; в палате № 206 - наличие материалов, из которых изготовлены потолки, обеспечивающих возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (без протечек); в операционной – отсутствие в покрытии пола и стен дефектов и повреждений, устойчивость в покрытии пола, стен, потолков к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (без осыпания штукатурного слоя покрытия). |