|
Значение |
1. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Любимый дом»» (далее – ООО «УК «Любимый дом», ИНН 5911082575, ОГРН 1215900008830, юридический адрес – 618409, Пермский край, Г.О. город Березники, г. Березники, б-р Строгановский, дом 16, e-mail: uk_lubidom@mail.ru, тел. 89581430401)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
12 ноября 2024 года в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступили электронные обращения гражданина (вх. 8104/ж-2024 от 05.11.2024 года, вх. 8106/ж-2024 от 05.11.2024 года) на условия проживания в жилой квартире, расположенной по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Геннадия Братчикова, д. 12 кв. 133: на шум и вибрацию в дневное и ночное время от инженерного оборудования, расположенного в техническом помещении многоквартирного жилого дома.
Руководствуясь ч. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, у ООО «УК «Любимый дом» и лица, обратившегося с жалобами, была запрошена следующая информация:
- у управляющей компании – результаты обследования многоквартирного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Геннадия Братчикова, д. 12 кв. 133 (подвальные помещения, встроенные объекты общественного назначения) на предмет наличия шумо-, виброгенерирующего инженерного оборудования, жилого помещения, а также мерах, принимаемых управляющей компанией, направленных на обеспечение нормируемых уровней шума в жилых помещениях от инженерного оборудования жилого дома.
- у гражданина – дополнительные документы, имеющие отношение к содержанию жалобы
Кроме этого, в адрес Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» - экспертной организации направлено поручение о проведении обследования квартиры № 133 и нежилых помещений, размещенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по ул. Геннадия Братчикова, д. 12 на предмет наличия источников шума и вибрации, а также исследование уровней шума и вибрации в дневное и ночное время в жилой квартире № 133 по ул. Геннадия Братчикова, д. 12 с последующей оценкой на соответствие требованиям санитарного законодательства и проведением экспертизы полученных результатов.
Согласно представленной ООО «УК «Любимый дом» информации исх. №463-11/2024 от 15.11.2024 года / вх. 61 от 15.11.2024 года в подвальном помещении многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Г. Братчикова города Березники Пермского края установлен индивидуальный тепловой пункт (далее – ИТП) в соответствии с проектной документацией. ИТП расположен в отдельном помещении, расположен не под жилым помещением (квартирой) № 133. Какое - либо дополнительное инженерное оборудование в подвальном помещении отсутствует. В указанном многоквартирном доме отсутствуют какие-либо объекты общественного назначения.
Сведения ООО «УК Любимый дом» об отсутствии в многоквартирном жилом доме объектов общественного назначения подтвердились протоколом (актом) санитарно – эпидемиологического обследования № 927-СФ/в от 19.11.2024 года.
Вместе с тем, согласно заключению Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» №п.2#2951.24Э от 18.11.2024 года по результатам испытаний №п.2#2951. 24 от 18.11.2024 года, уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (в Гц) 63, 500, 1000, 2000, 4000, 8000, в жилой комнате не соответствуют нормативным нормативным величинам, установленным в таблице 5.35 Гл.V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток (с 23 до 7 часов).
Совокупность собранной информации позволяет прийти к выводу, что источником шума в жилой квартире является эксплуатация индивидуального теплового пункта, размещенного в многоквартирном жилом доме по ул. Геннадия Братчикова, 12.
Таким образом, полученная в ходе рассмотрения обращения информация указывает на признаки нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – ФЗ №52, Закон), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), таблица 5.35 гл. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при эксплуатации индивидуального теплового пункта.
Так, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
Согласно ч. 1 ст. 24 этого же Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории приведены в таблице 5.35 гл. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно п. 5 таблицы 5.35 гл. V СанПиН 1.2.3685-21 для ночного времени суток (с 23 до 7 ч.) для жилых комнат квартир установлена нормативная величина шума в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (в Гц) 63, 500, 1000, 2000, 4000, 8000.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – ФЗ №52, Закон), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), таблица 5.35 гл. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при эксплуатации индивидуального теплового пункта.
Согласно части 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Любимый дом», (ИНН 5911082575, ОГРН 1215900008830, юридический адрес – 618409, Пермский край, Г.О. город Березники, г. Березники, б-р Строгановский, дом 16, e-mail: uk_lubidom@mail.ru, тел. 89581430401)
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – ФЗ №52, Закон), п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), таблица 5.35 гл. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при эксплуатации индивидуального теплового пункта.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1100 от 30.06.2021 года.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель начальника
Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю
Е. Б. Смирнова
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора)
Проект предостережения подготовила: Будникова А. А. - главный специалист-эксперт Северного территориального отдела, конт. тел. 8(3424) 20-41-76
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии |