|
Значение |
При рассмотрении обращений граждан РФ (вх. №№ 8498/ж-2024, 8512/ж-2024 от 19.11.2024, вх. № 8712/ж-2024 от 25.11.2024, вх. № 8718/ж-2024 от 26.11.2024, вх. № 9023/ж-2024 от 03.12.2024) установлено, что в обращениях содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в части наличия пониженной температуры воздуха в помещении туалета, расположенного в жилой квартире № 73 многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Коломенская, 55а. Поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи со следующим: В соответствии с пунктом 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 1.2.3684-21) параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с пунктом 130 СанПиН 1.2.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с таблицей 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) допустимая температура воздуха в туалете в холодный период предусмотрена в пределах 18-26 0С. Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. При рассмотрении обращений проведена оценка достоверности поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: 1. Назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы с привлечением экспертной организации - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», включающей: - проведение санитарно-эпидемиологического обследования жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Коломенская, 55а-73; - проведение инструментального исследования температуры и скорости движения воздуха в помещении туалета/совмещенного санитарного узла в квартире, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Коломенская, 55а-73. 2. Проведена оценка полученных результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» – протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования № 7284-ЦА от 10.12.2024, протокола испытаний и заключения №№ п13065.24 и п13065.24 Э от 10.12.2024 соответственно, протокола измерений уровней физических факторов неионизирующей природы № 7010 от 10.12.2024. 3. Проведена оценка документов, поступивших с обращениями (платежный документ за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период 10.2024, ответы на заявления ООО УК «Владимирский» за 2023-2024 г.г., заявки в управляющую компанию на холод в туалете в управляющую компанию) акт осмотра помещения и общедомового имущества ООО УК «Владимирский» от 14.11.2024 и т.д.). 4. Проведена оценка письменных пояснений Общества с ограниченной ответственностью УК «Владимирский» (далее – ООО УК «Владимирский»), поступивших с письмом от 06.12.2024 вх. № 59-38499-2024 на основании запроса Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) от 28.11.2024 № 59-00-10/10-32277-2024. По результатам проведенных мероприятий установлено: В Управление заявителями представлены документы - платежный документ за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за октябрь 2024 года, ответы на заявления ООО УК «Владимирский» за 2023-2024 г.г., акт осмотра помещения и общедомового имущества ООО УК «Владимирский» от 14.11.2024. Согласно имеющейся информации установлено, что услугу содержания жилого помещения предоставляет ООО УК «Владимирский». 14.11.2024 г. инженером ОТКиП ООО УК «Владимирский» проведен осмотр санитарного узла в квартире № 73 жилого дома по ул. Коломенская, 55а, по результатам которого составлен акт осмотра помещения и общедомового имущества от 14.11.2024. Согласно сведениям из акта при осмотре помещения было выявлено, что в санитарном узле произошло «опрокидывание» потока воздуха, происходит поступление холодного воздуха из вентиляционного канала, температура стен - 9 0С.
На неоднократные заявления заявителя от 2023 г., 2024 г. ООО УК «Владимирский» поясняет, что работы по устранению неисправностей вентиляции включены в план текущего ремонта на 2024 г., согласованы с советом дома и будут выполнены в весенне-летний период. В Управление ООО УК «Владимирский» представило письменные пояснения, согласно которым управляющая компания осуществляет управление многоквартирным домом № 55а по ул. Коломенская в г. Перми (далее - МКД) и с учетом положений ст.ст. 157.2, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ несет ответственность за оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Коммунальную услугу по отоплению в МКД предоставляет ресурсоснабжающая организация - ПAO «Т Плюс». Коммунальная услуга по отоплению МКД предоставляется надлежащего качества. Туалет не оборудован приборами отопления. Система вентиляции МКД находится в исправном, работоспособном состоянии, что подтверждается актами осмотра вентиляционных каналов. В Управление экспертной организацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» предоставлены результаты санитарно-эпидемиологического обследования жилого помещения и измерений температуры воздуха в туалете. Согласно сведениям из протокола (акта) обследования жилая квартира расположена на девятом этаже девятиэтажного многоквартирного дома, в туалете имеется вытяжное отверстие вентиляционного канала; со слов заявителя пониженная температура воздуха в туалете отмечается с 2022 года, обслуживающей жилой дом организацией является ООО УК «Владимирский», многочисленные обращения в управляющую компанию не приносят результатов. Измерения температуры воздуха в туалете проводились 10.12.2024 с 10:00 до 10:30, по результатам измерений температура воздуха в туалете (в центре помещения) составила: на высоте 0,1 м от пола – 15,5+0,2 0С, на высоте 0,6 м от пола – 15,3+0,2 0С, на высоте 1,7 м от пола – 15,2+0,2 0С при нормативных величинах допустимой температуры воздуха в холодный период – 18-26 0С. Таким образом, указанные действия (бездействие) указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства, которые могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: п.п. 128, 130 СанПиН 2.1.3684-21; таблицей 5.27 СанПиН 1.2.3685-21; ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 23, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ. ООО УК «Владимирский» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п.п. 128, 130 СанПиН 2.1.3684-21, таблицей 5.27 СанПиН 1.2.3685-21, ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 23, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, обеспечив температуру воздуха в туалете квартиры № 73 многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Коломенская, 55а в соответствии с гигиеническими нормативами. |
