|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гр. Бурцева Н.Ю. (вх. от 04.03.2024 № 07-12-647/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Бурцева Н.Ю. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» порядка доставки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 62942088029286, 62942090042259, что приводит
к нарушению требований п. 31, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023
№ 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
Согласно п. 31 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными
на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Нормативы доставки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы).
Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России»
(исх. от 19.03.2024 № А34-АУО-20/2896), следует, что заказная бандероль № 62942088029286, принятая к пересылке 26.12.2023 в ОПС Харп 629420, прибыла 02.01.2024 в адресное ОПС Сарс 617870, в тот же день передана в доставку. Документы, подтверждающие доставку адресату РПО (извещения ф. 22), не предоставлены. По истечении срока хранения 02.02.2024 заказная бандероль возвращена в адрес отправителя.
Заказная бандероль № 62942090042259, принятая 08.02.2024 в ОПС Харп 629420, поступила 15.02.2024 в адресное ОПС Сарс 617870.
Согласно Нормативам доставка письменной корреспонденции на территории п. Сарс должна осуществляться не реже 3 дней в неделю не менее 1 раз в день.
РПО № 62942090042259 передано в доставку почтальону 05.03.2024. В связи с отсутствием адресата извещение ф. 22 опущено в ячейку почтового ящика, РПО возвращено в отделение почтовой связи. РПО № 62942090042259 вторично доставлялось 12.03.2024 и вручено в тот же день адресату по извещению ф.22.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 31, пп. «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России». |
