|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Бородина Владимира Александровича (вх. от 16.04.2024 № 07-12-1050/59, далее – Заявитель) по вопросу перенесения абонентского номера +79824929372 в соответствии с процедурой MNP из сети связи ПАО «Ростелеком» (далее оператор-донор) в сеть связи ООО «Т2 Мобайл» (далее оператор-реципиент).
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Бородина В.А. выявлены признаки несоблюдения оператором связи ПАО «Ростелеком» обязанности в части оказания услуг подвижной радиотелефонной связи по абонентскому номеру +79824929372 в связи с расторжением договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с Бородиным В.А., заключенного между абонентом и оператором-донором до момента начала оказания услуг оператором-реципиентом.
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией.
Услуги подвижной радиотелефонной связи на территории Пермского края ПАО «Ростелеком» оказывает на основании лицензий № Л030-00114-77/00066962 от 28.08.2017, № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила).
В соответствии с п. 5 лицензионных требований Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывавший этому абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, которые установлены порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера.
В соответствии с п. 120 Правил абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении с оператором-реципиентом нового договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, обращается к оператору-реципиенту либо третьему лицу, предусмотренному пунктом 13 настоящих Правил, с письменным заявлением о расторжении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного с оператором-донором, и перенесении абонентского номера (далее – заявление о перенесении абонентского номера и предъявляемыми документами, предусмотренными разделом II настоящих Правил.
В соответствии с п. 146 Правил договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенный между абонентом и оператором-донором, прекращает свое действие с момента начала оказания услуг оператором-реципиентом.
Из материалов обращения следует, что гр. Бородин В.А. 27.03.2024 принял решение о перенесении своего абонентского номера +79824929372 из сети связи ПАО «Ростелеком» в сеть связи ООО «Т2 Мобайл».
Заявки от 27.03.2024, 03.04.2024 были отклонены оператором-донором по причине наличия задолженности абонента перед оператором-донором со статусом «Не погашена задолженность перед оператором-донором» (код статуса 7003).
Заявки от 02.04.2024, 10.04.2024 были отклонены оператором-донором с формулировкой «Информация об абоненте и о переносимом номере(-ах) в заявлении не совпадает с той, что передана оператором-реципиентом оператору-донору согласно п. 135 Правил оказания услуг телефонной связи» по причине неверной даты подачи заявления (код статуса 7132).
ПАО «Ростелеком» предоставило информацию, что Заявитель 10.04.2024 обратился к оператору связи о расторжении договора об оказании услуг доступа в сеть Интернет и Интерактивного телевидения в сети ПАО «Ростелеком». По причине технологического сбоя в процессе формирования заявки при отключении вышеуказанных услуг были отключены услуги подвижной радиотелефонной связи.
В связи с чем, заявка от 16.04.2024 была отклонена.
В ходе анализа сведений, содержащихся в Центральной базе данных переносимых номеров (ЦБДПН), установлено, что заявка от 16.04.2024 отклонена оператором-донором по причине «Абонент не зарегистрирован у оператора-донора» с пояснением кода статуса «Нет данных. Продажа сим-карты не оформлена» (код статуса 7008).
Из вышеизложенного следует, что оператором связи ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке был расторгнут договор об оказании услуг связи по абонентскому номеру +79824929372 без согласия Заявителя, что послужило основанием для прекращения процедуры MNP из сети ПАО «Ростелеком» в сеть «Т2 Мобайл».
3. Таким образом, оператором связи ПАО «Ростелеком»:
- не выполнена обязанность в части оказания услуг подвижной радиотелефонной связи по абонентскому номеру +79824929372;
- в одностороннем порядке расторгнут договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с Бородиным В.А. без его согласия, что послужило основанием для прекращения процедуры MNP из сети ПАО «Ростелеком» в сеть «Т2 Мобайл»,
в нарушение требований ч. 1, ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 146 Правил, п.п. 5 лицензий № Л030-00114-77/00066962 от 28.08.2017, № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи ПАО «Ростелеком». |