Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Байдина А.А. (вх. от 02.05.2024 № 07-12-1147/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Байдина А.А. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 61855692001658, 61854689004016, 61855692001672, 61855692002730, 61855692002723, 61854688000033, 61855692003140, 61854690001790, а также порядка доставки регистрируемого почтового отправления № 61854689004016, что приводит к нарушению требований п. 31, пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382. Согласно п. 31 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Контрольные сроки пересылки и нормативы доставки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). На территории административных центров РФ нормативы доставки письменной корреспонденции составляют не реже 6 дней в неделю не менее одного раза в день. Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 17.05.2024 № А34-АУО-20/4829), следует, что РПО №№ 61855692001658, 61854689004016, 61855692001672, 61855692002730, 61855692002723, 61854688000033, 61855692003140, 61854690001790 поступили в адресные ОПС с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. Заказное письмо № 61854689004016 поступило 22.03.2024 в адресное ОПС Пермь 614068, передано почтальону в доставку только 26.03.2024. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 31, пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».