|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило на рассмотрение обращение
гр. Опарина Д.И. (вх. от 04.07.2024 № 07-12-1627/59, далее - Заявитель), содержащее сведения
о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Опарина Д.И. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи сохранности регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 62010588018403, а также порядка регистрации и срока рассмотрения претензии, что приводит к нарушению требований пп. «б», «в» п. 46, п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ
от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784
от 11.04.2018.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
В соответствии с пп. «б» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.
Согласно пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
В соответствии с п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
В соответствии с п. 66 Правил претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта – в течение пяти дней;
- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств – в течение тридцати дней.
На основании вышеизложенного, срок рассмотрения претензии Заявителя составляет 30 дней.
Из материалов обращения следует, что 08.02.2024 при получении Заявителем почтового отправления с объявленной ценностью № 62010588018403 установлен факт порчи (повреждения) оболочки почтового отправления и вложения, о чем сотрудниками ОПС Соликамск 618546 был составлен Акт о вскрытии дефектного почтового отправления. В этот же день Заявителем
в отделении почтовой связи подано заявление о возмещении убытков в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы.
Из информации, предоставленной оператором связи АО «Почта России» (исх. от 12.07.2024 № А34-АУО-20/6821), следует, что данная претензия в информационной системе обращений
АО «Почта России» не зарегистрирована, в дальнейшую работу не передана. В связи
с изложенным, ответ Заявителю в установленные сроки не предоставлен.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора,
не выполнены требования пп. «б», «в» п. 46, п. 66 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784
на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46, п. 7 ст. 55 Федерального закона
от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». |