Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Байдина А.А. (вх. от 30.08.2024 № 07-12-1998/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Байдина А.А. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 61854695000675, 61854695001771, 61855496000192, 61854695002846, 61855489011297, 61854695004444, 61854697000802, 61854697001021, 61854697001311, 61854697001069, а также срока рассмотрения претензии пользователя услуг почтовой связи, что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46, п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382. Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 02.10.2024 № А34-АУО-20/9550), следует, что РПО №№ 61854695000675, 61854695001771, 61855496000192, 61854695002846, 61855489011297, 61854695004444, 61854697000802, 61854697001021, 61854697001311, 61854697001069 поступили в адресные объекты почтовой связи с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. В соответствии с п. 66 Правил претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: - на претензии по почтовым отправлениям и переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта – в течение пяти дней; - на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств – в течение тридцати дней. На основании изложенного, срок рассмотрения претензии гр. Байдина А.А. составляет 30 дней, т.е. ответ заявителю должен быть предоставлен не позднее 19.06.2024. По информации оператора почтовой связи, ответ на претензию гр. Байдина А.А., направленную 14.05.2024 заказным письмом № 61854690002568 и зарегистрированную в ИСО АО «Почта России» 20.05.2024 № 0035360639, предоставлен письмом оператора почтовой связи от 11.07.2024 № Ф82-04/449076, то есть с нарушением установленного срока. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46, п. 66 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».