|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Бурцева Н.Ю. (вх. от 26.09.2024 № 07-12-2171/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Бурцева Н.Ю. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки простых и регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 61721095003790, 61499198150481, 80107899766508, 80107899780528, 62942081015880, 62942081015651, 62942081012773, а также несоблюдения порядка доставки РПО № 62942082017876, что приводит
к нарушению требований п. 31, пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784
от 11.04.2018.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
В соответствии п. 31 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии
с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Согласно пп. «а» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы).
Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России»
(исх. от 11.10.2024 № А34-АУО-20/9976), следует, что заказные письма №№ 61721095003790, 61499198150481, 80107899766508, 80107899780528, 62942081015880, 62942081015651, 62942081012773 поступили в адресные объекты почтовой связи с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно материалам обращения гр. Бурцева Н.Ю. (копии оболочек конвертов прилагаются) усматриваются признаки нарушения контрольных сроков пересылки простой письменной корреспонденции, а именно:
Простое письмо, согласно оттискам календарных штемпелей, принято 29.08.2024 в ОПС Пермь 614045, поступило 09.09.2024 в место доставки - ОПС Харп 629420.
Простое письмо, принятое к пересылке 31.07.2024 в ОПС Коса 619430, поступило 12.08.2024 в адресное ОПС Харп 629420.
Простое письмо, принятое 31.07.2024 в ОПС Коса 619430, поступило 10.08.2024 в адресное ОПС Харп 629420.
Согласно ответу оператора почтовой связи РПО № 62942082017876, принятое к пересылке 19.09.2024 в ОПС Харп 629420, прибыло 25.09.2024 адресное ОПС Пермь 614083. Документы, подтверждающие доставку РПО (извещения ф. 22), не предоставлены. |
