Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гр. Ширманова Д.А. (вх. от 31.10.2024 № 07-12-2470/59, далее - заявитель), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Ширманова Д.А. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи порядка приема регистрируемых почтовых отправлений, выразившиеся в необоснованном отказе заявителю в приеме заказных писем, что приводит к нарушению требований п. 10, п. 28, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 11.04.2018. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382. На основании требований п. 10 Правил оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам. В соответствии с п. 28 Правил регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Согласно пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании сведений, предоставленных оператором почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 11.11.2024 № А34-АУО-20/11356), подтвержден факт неправомерного отказа сотрудниками ОПС Пермь 614002 в приеме регистрируемых почтовых отправлений без предварительного оформления и оплаты почтовых отправлений через личный кабинет на сайте АО «Почта России» или в мобильном приложении. При отправке заказной корреспонденции заявителю была предложена более дорогая услуга. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 10, п. 28, пп. «в» п. 46 Правил, а также п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».