Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК" от 25.11.2024 | выявлены нарушения | управление роспотребнадзора по пермскому краю

🔢 ИНН:	7725114488
🆔 ОГРН:	1027700342890
📍 Адрес:	119034, г. Москва, пер. Гагаринский, д 3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	25.11.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7725114488
ОГРН проверяемого лица	1027700342890
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	64.19
Наименование проверочного листа	Денежное посредничество прочее

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	119034, г. Москва, пер. Гагаринский, д 3

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Неганова Альбина Фаилевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Трефилова Любовь Петровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ОБращение гражданина 7869ж-2024
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При рассмотрении обращения установлено, что 27.12.2023 года гр. П. открыл расчетный счет в АО «Россельхозбанк» для личных нужд. 16.08.2024 года на его счет поступили денежные средства от продажи недвижимости. 04.09.2024 года он обратился в Банк с целью снять денежные средства в размере 11 416 981,81 рубль, после чего (11.09.2024г.) он обнаружил, что ему была начислена и частично списана комиссия за снятие наличных денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Согласно пункту 1 статьи 851 ГК РФ в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете. В силу статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. В статье 29 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что комиссионное вознаграждение по банковским операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно пункту 4.1 Условий открытия и облуживания счетов физических лиц в АО «Россельхозбанк» (далее Условий) за услуги, оказанные по обслуживанию и проведению операций по счету клиента, банк взимает комиссионное вознаграждение. Пунктом 4.2 Условий предусмотрено право банка списывать со счета денежные средства для оплаты причитающегося банку комиссионного вознаграждения. В соответствии пунктом 2.7 Тарифов банка за выдачу наличных денежных средств клиенту, предусмотрено взимание комиссионного вознаграждения в следующем размере: за выдачу наличных денежных средств, совокупно не превышающих 1 000 000 рублей, в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента, открытым в подразделении Банка, - 1% от суммы выдачи в день совершения операции (пункт 2.7.22.1); за выдачу наличных денежных средств, совокупно превышающих 1 000 000 руб. и не превышающих 3 000 000 рублей в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента,- 5% от суммы превышения 1 000 000 руб.; за выдачу наличных денежных средств, совокупно превышающих 3 000 000 рублей, в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента, открытым в подразделении Банка, - 10% от суммы превышения 3 000 000 рублей в день совершения операции (пункт 2.7.22.3). В силу подпункта 15 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. По смыслу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации действия банка, которые непосредственно не создают для клиента банка какого-либо отдельного имущественного блага, не связанного с заключенным сторонами договором, или иного полезного эффекта, не являются услугой. Плата в размере 10% от суммы превышения 3 000 000 рублей за снятие наличных денежных средств является несправедливым договорным условием, ухудшающим положение клиента, которое обеспечило банку более выгодное для себя положение, позволившее ему получить необоснованное преимущество в виде платы в сумме 865 000 рублей, определяемой не исходя из затрат банка на проведение данной операции, а исключительно от размера денежных средств, предусмотренных к выдаче. Действующее законодательство не позволяет устанавливать дополнительные комиссии за банковские операции, не обоснованные экономически. Условие о комиссии, предусмотренное Положениями Тарифов банка, не может быть признано правомерным, поскольку предусматривает неблагоприятные последствия для клиента в отсутствие у банка затрат, соизмеримых размеру установленной комиссии. Кроме того, пунктом 2.7 Условий установлен порядок взимания комиссии, а именно комиссия за снятие наличных взимается в день совершения операции. Таким образом, по условиям Тарифов право Банка на получение вознаграждения за соверешние операций, должно быть реализовано путем удержания соответствующей суммы в день соверешения операции. Вместе с тем из материалов обращения следует, что комиссионное вознаграждение в день соверешения операции не было ни начислено, ни списано. Умолчание о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки, в сложившейся правоприменительной практике понимается как обман потребителя либо преднамеренное введение его в заблуждение. Учитывая вышеизложенное, Банк своими действиями по несвоевременному начислению и взиманию комиссионного вознаграждения нарушил условия договора (п.2.7 Условий), а именно не произвел взимание комиссии в день совершения операции, тем самым не довел необходимую и достоверную информацию об условиях оказываемой услуги и тем самым ввел потребителя в заблуждение относительно наличия (отсутствия) платы за выдачу наличных денежных средств. Банк лишил гражданина возможности отказаться от совершения операции, поскольку своевременно не предоставил информацию о наличии и размере комиссионого вознаграждения за совершаемую им операцию.

Значение

При рассмотрении обращения установлено, что 27.12.2023 года гр. П. открыл расчетный счет в АО «Россельхозбанк» для личных нужд. 16.08.2024 года на его счет поступили денежные средства от продажи недвижимости. 04.09.2024 года он обратился в Банк с целью снять денежные средства в размере 11 416 981,81 рубль, после чего (11.09.2024г.) он обнаружил, что ему была начислена и частично списана комиссия за снятие наличных денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Согласно пункту 1 статьи 851 ГК РФ в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете. В силу статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. В статье 29 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что комиссионное вознаграждение по банковским операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно пункту 4.1 Условий открытия и облуживания счетов физических лиц в АО «Россельхозбанк» (далее Условий) за услуги, оказанные по обслуживанию и проведению операций по счету клиента, банк взимает комиссионное вознаграждение. Пунктом 4.2 Условий предусмотрено право банка списывать со счета денежные средства для оплаты причитающегося банку комиссионного вознаграждения. В соответствии пунктом 2.7 Тарифов банка за выдачу наличных денежных средств клиенту, предусмотрено взимание комиссионного вознаграждения в следующем размере: за выдачу наличных денежных средств, совокупно не превышающих 1 000 000 рублей, в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента, открытым в подразделении Банка, - 1% от суммы выдачи в день совершения операции (пункт 2.7.22.1); за выдачу наличных денежных средств, совокупно превышающих 1 000 000 руб. и не превышающих 3 000 000 рублей в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента,- 5% от суммы превышения 1 000 000 руб.; за выдачу наличных денежных средств, совокупно превышающих 3 000 000 рублей, в течение 30 календарных дней со дня зачисления денежных средств по всем счетам клиента, открытым в подразделении Банка, - 10% от суммы превышения 3 000 000 рублей в день совершения операции (пункт 2.7.22.3). В силу подпункта 15 пункта 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. По смыслу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации действия банка, которые непосредственно не создают для клиента банка какого-либо отдельного имущественного блага, не связанного с заключенным сторонами договором, или иного полезного эффекта, не являются услугой. Плата в размере 10% от суммы превышения 3 000 000 рублей за снятие наличных денежных средств является несправедливым договорным условием, ухудшающим положение клиента, которое обеспечило банку более выгодное для себя положение, позволившее ему получить необоснованное преимущество в виде платы в сумме 865 000 рублей, определяемой не исходя из затрат банка на проведение данной операции, а исключительно от размера денежных средств, предусмотренных к выдаче. Действующее законодательство не позволяет устанавливать дополнительные комиссии за банковские операции, не обоснованные экономически. Условие о комиссии, предусмотренное Положениями Тарифов банка, не может быть признано правомерным, поскольку предусматривает неблагоприятные последствия для клиента в отсутствие у банка затрат, соизмеримых размеру установленной комиссии. Кроме того, пунктом 2.7 Условий установлен порядок взимания комиссии, а именно комиссия за снятие наличных взимается в день совершения операции. Таким образом, по условиям Тарифов право Банка на получение вознаграждения за соверешние операций, должно быть реализовано путем удержания соответствующей суммы в день соверешения операции. Вместе с тем из материалов обращения следует, что комиссионное вознаграждение в день соверешения операции не было ни начислено, ни списано. Умолчание о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки, в сложившейся правоприменительной практике понимается как обман потребителя либо преднамеренное введение его в заблуждение. Учитывая вышеизложенное, Банк своими действиями по несвоевременному начислению и взиманию комиссионного вознаграждения нарушил условия договора (п.2.7 Условий), а именно не произвел взимание комиссии в день совершения операции, тем самым не довел необходимую и достоверную информацию об условиях оказываемой услуги и тем самым ввел потребителя в заблуждение относительно наличия (отсутствия) платы за выдачу наличных денежных средств. Банк лишил гражданина возможности отказаться от совершения операции, поскольку своевременно не предоставил информацию о наличии и размере комиссионого вознаграждения за совершаемую им операцию.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК"
№59240791000116376458

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК" №59240791000116376458

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК"
№59240791000116376458