Предостережение:

• В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Прокуратуры Сарапульского района Удмуртской Республики поступило обращение (вх. № 660-ж от 10.07.2024) с доводами о сбросе, накоплении и захоронении нефтесодержащих отходов в с. Уральский Сарапульского района Удмуртской Республики В ходе выездного обследования, установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 18:08:009001:635 располагается объект НВОС №94-0118-001539-П, «Площадка микробиологической ремедиации нефтезагрязненного грунта и бурового шлама», I категории собственником и пользователем вышеуказанного объекта является ООО «Экогарант». Территория земельного участка окружена забором из профнастила зеленого и серого цветов, охраняется собаками, въезд на территорию земельного участка оборудован камерами, ведётся видеонаблюдение, въезд для посторонних лиц ограничен. Из-за забора виднеется здание (ангар) и бытовка. С южной стороны производственной площадки частично отсутствует забор, на почве земельного участка по координатам 56.51724, 53.55867 имеется котлован прямоугольной формы, заполненный жидкостью, также на всей территории производственной площадки в хаотичном порядке располагаются навалы грунта и промышленные отходы различного состава. На момент осмотра въезд, выезд транспортных средств на территорию объекта НВОС не осуществлялся. Признаки работы установки для обезвреживания отходов III-IV классов опасности на момент осмотра отсутствуют. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании вышеизложенного котлован прямоугольной формы, заполненный жидкостью, а также навалы промышленных отходов различного состава, расположенные на почве земельного участка с кадастровым номером 18:08:009001:635 могут повлечь загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ. Согласно сведений публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) земельный участок с кадастровым номером 18:18:009001:635 относится к категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрушенного использования: «Для сельскохозяйственного производства». Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-196402962 от 01.08.2024 в границах земельного участка с кадастровым номером 18:18:009001:635 располагается объект капитального строительства: «Площадка микробиологической ремедиации нефтезагрязненного грунта и бурового шлама в Сарапульском районе Удмуртской Республики, массив "Уральский". Сети электроснабжения. Наружное освещение». Согласно п. 9-10 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель и земельных участков, предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям, на которых расположены объекты, используемые такими организациями». На основании вышеизложенного надзор за вышеуказанным земельным участком осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; - ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; - ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, и на почву; - ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.Принять меры по недопущению обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 42 Земельного кодекса РФ в части складирования промышленных отходов различного состава на почве земельного участка с кадастровым номером 18:08:009001:635, а также обеспечить ликвидацию вышеуказанных навалов с поверхности почвы.