|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 086, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) через социальную сеть Вконтакте поступило сообщение, содержащее доводы о сбросах канализационных сточных вод на почву на территории АЗС «Лукойл» в Можгинском районе Удмуртской Республики по координатам 56.383478, 52.229856.
Сотрудником Управления 06.11.2024 было проведено выездное обследование территории по указанным координатам. Установлено, что по координатам 56.383478, 52.229856 располагается объект недвижимости с кадастровым номером: 18:17:126007:281 – АЗС 61, правообладателем которого является Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт" (ИНН: 7453011758, ОГРН: 1027402893418). На территории АЗС имеется здание операторной, к югу от которого организована специальная площадка для накопления отходов с установленными на ней контейнерами (3 шт.). В непосредственной близости от данной контейнерной площадки на уровне поверхности земли имеется закрытый крышкой канализационный колодец. От колодца отходит небольшое вытянутое углубление в почве, на момент осмотра сухое, жидкость в углублении отсутствует. Также на момент осмотра какие- либо жидкости на почву из колодца не поступают. Вместе с тем, в подтверждение доводов, указанных в сообщении, приложен фотоматериал, указывающий на возможное нарушение природоохранного законодательства в области охраны земель в части сброса сточных вод.
Загрязненные сточные воды в случае попадания на почву могут повлечь загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение почв, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
- ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
- ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
- ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы;
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель;
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды;
- ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», где указано, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
- ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, где указано, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по недопущению нарушения требований по охране земель, в части исключения сброса сточных вод на почву. |