|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 01.09.2023 (далее – Стандарты № 108). В соответствии с пунктом 3 Стандартов №108 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18 (с изменениями от 11.07.2023). АО «Серовский завод ферросплавов» является регулируемой организацией оказывающей услуги водоснабжения на территории Горнозаводского городского округа Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 1 ноября 2023 г. № 140-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» (Горнозаводский городской округ) установлены тарифы на период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2028 года включительно. (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 45, том 2, 13.11.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 14 октября 2024 г. № 93-в внесены изменения в приложения 2, 3 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 01.11.2023 № 140-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» (Горнозаводский городской округ). (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 14.10.2024, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 43, 28.10.2024). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 настоящего документа, раскрывается не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация о тарифах установленных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 14.10.2024 № 93-в, должна быть раскрыта не позднее 14.11.2024. По состоянию на 27.11.2024 выявлен факт неисполнения АО «Серовский завод ферросплавов» обязанности по полному, достоверному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения, установленных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 14.10.2024 № 93-в (предусмотрено пунктом 19) не раскрыта; - информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения (предусмотрено пунктом 27), не раскрыта. 24.04.2024 в Министерство по тарифам Пермского края посредством регионального сегмента ЕСИА в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER от АО «Серовский завод ферросплавов» поступило заявление (исх. от 19.04.2024 № 256) на корректировку тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2025 год. В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно пункту 36 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 28 и 29 настоящего документа, раскрывается в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). Следовательно, информация по заявлению Общества поступившее в Министерство по тарифам Пермского края 24.04.2024, на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС должна быть размещена не позднее 24.05.2024. На 27.11.2024 выявлен факт неисполнения АО «Серовский завод ферросплавов» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержащая сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 28) не раскрыта. - информация о предложении об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2025 год (предусмотрено пунктом 29) не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108. |
