|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.08.2024 № 44, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, Чусовской городской округ, д. Денисово, ул. Овражная, з/у 6, кадастровый номер 59:11:0170000:318, в ходе которого установлено:
По данным федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) по состоянию на 29.08.2024 в ФГИС ЕГРН учтены следующие объекты недвижимости по адресу: Пермский край, Чусовской городской округ, д. Денисово, ул. Овражная, 6:
– земельный участок площадью 800 +/-3 кв.м., кадастровый номер 59:11:0170000:318, разрешенное использование – для строительства индивидуального садового домика, категория земель – земли населенных пунктов. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель (собственник) – Зобнина Ольга Валентиновна, государственная регистрация права от 26.03.2015 № 59-59/018-59/018/401/2015-1923/1.
Местоположение и площадь земельного участка были уточнены при проведении комплексных кадастровых работ, завершенных на территории кадастрового квартала 59:11:0170000 в 2023 году.
Земельный участок с кадастровым номером 59:11:0170000:318 имеет связь с ранее учтенным объектом недвижимости кадастровый номер 59:11:0170000:540 - жилой дом, назначение: жилое, количество этажей 1, площадью 8 кв.м. Правообладатель (собственник) – Зобнина Ольга Валентиновна, государственная регистрация права от 06.10.2011 № 59-59-18/030/-2011-358. Однозначно определить местоположение земельного участка с кадастровым номером 59:11:0170000:318 позволил анализ сведений Публичной кадастровой карты.
Исходя из анализа материалов единой электронной картографической основы, установлено, что земельный участок не огражден, вход на территорию участка свободный, какие - либо строения (сооружения) на Участке не обнаружены.
По результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 59:11:0170000:318 можно сделать вывод, что Зобнина Ольга Валентиновна не использует сформированный и учтенный в государственном кадастре недвижимости земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 59:11:0170000:318 по адресу: Пермский край, Чусовской городской округ, д. Денисово, ул. Овражная, з/у 6, в предназначенных целях, в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, более трех лет. Земельный участок порос сорной травянистой растительностью, а также древесно-кустарниковой растительностью, что свидетельствует о том, что земельный участок не использовался длительный период времени. Каких-либо видимых признаков освоения участка не установлено. Неиспользование земельного участка с кадастровым номером 59:11:0170000:318 содержит признаки наличия нарушения требований, установленных ст.42 Земельного кодекса РФ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
При этом согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 284 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Часть 3 статьи 8.8. КоАП РФ устанавливает ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Таким образом, в ходе контрольного мероприятия выявлено нарушение обязательных требований ст. 42 Земельного кодекса РФ выразившееся в том, что Зобнина Ольга Валентиновна не выполнила принятые на себя в законном порядке обязательства по использованию земельного участка с кадастровым номером 59:11:0170000:318 по адресу: Пермский край, Чусовской городской округ, д. Денисово, ул. Овражная, з/у 6 в предназначенных целях – для строительства индивидуального садового домика.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
1) Приступить к освоению земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, Чусовской городской округ, д. Денисово, ул. Овражная, з/у 6, кадастровый номер 59:11:0170000:318, не допускать зарастание земельного участка многолетней травянистой сорной растительностью, а также древесно – кустарниковой растительностью.
2) Использовать земельный участок с кадастровым номером 59:11:0170000:318 исключительно в соответствии с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального садового домика. |