|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, вступили в силу с 1 сентября 2023 г. (далее – Стандарты № 110).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23.
ООО «ЖКХ» является регулируемой организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 13 октября 2021 г. № 123-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» (Кунгурский муниципальный округ) установлены тарифы на период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2026 года. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 18.10.2021, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 43, том 2, 25.10.2021).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08 ноября 2023 г. № 139-т внесены изменения в приложение 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 13.10.2021 г. № 123-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» (Кунгурский муниципальный округ). (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023).
В соответствии с пунктом 20 Стандартов № 110, (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, содержит сведения:
а) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
б) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
в) об установленных тарифах на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
г) об установленных тарифах на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
д) об установленных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
е) об установленной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
ж) об установленной плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
Согласно пункта 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пунктах 20 и 28, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
По состоянию на 13.05.2024 установлено, что шаблон PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS с информацией по установленным Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 139-т тарифам в систему ЕИАС загружен 24.11.2023 г. Источник официального опубликования решения об изменении тарифа, в формате данного шаблона, указан неверно. Вид тарифа задан «Тариф на теплоноситель…» - недостоверно, постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 139-т утверждены тарифы на тепловую энергию (мощность). Тарифы для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения не раскрыты.
В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения содержит сведения об условиях публичных договоров регулируемых организаций, а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении".
Согласно пункта 15 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 27 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года.
По состоянию на 13.05.2024 выявлено: шаблон PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT.EIAS на 2024 год в систему ЕИАС Обществом загружен 08.04.2024 г. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию не раскрыта, указана ссылка на документ с информацией «отсутствует».
В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности).
В соответствии с пунктом 23 Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации.
Согласно пункта 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пунктах 22 и 23 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, за исключением информации, указанной в подпунктах "е" и "ж" пункта 23 настоящего документа.
На 13.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 110, информация, предусмотренная пунктами 22 и 23 ООО «ЖКХ» за 2023 год не раскрыта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных:
1) статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
2) Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110. |