|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, вступили в силу с 1 сентября 2023 г. (далее – Стандарты № 110).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23.
УМТП «Куединские тепловые сети» является регулируемой организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории Куединского муниципального округа Пермского края.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19 ноября 2022 г. № 80-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям унитарного муниципального теплоэнергетического предприятия «Куединские тепловые сети» (Куединский муниципальный округ) установлены тарифы на период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2027 года. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 24.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 48, том 4, 05.12.2022).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08 ноября 2023 г. № 137-т внесены изменения в приложение 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19.11.2022 г. № 80-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям унитарного муниципального теплоэнергетического предприятия «Куединские тепловые сети» (Куединский муниципальный округ). (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023).
В соответствии с пунктом 20 Стандартов № 110, (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, содержит сведения:
а) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
б) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
в) об установленных тарифах на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
г) об установленных тарифах на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
д) об установленных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
е) об установленной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
ж) об установленной плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пунктах 20 и 28, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Следовательно, информация по утвержденным тарифам Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 127-т Учреждением должна быть раскрыта не позднее 08.12.2023.
По состоянию на 14.05.2024 установлено, что шаблон PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS с информацией по установленным тарифам Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 137-т в систему ЕИАС Предприятием загружен 21.11.2023. Источник официального опубликования решения указан «https://mtre.permkrai.ru/» - неверно. Тип отчета отражен «первичное раскрытие информации» - недостоверно, постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 137-в внесены изменения в приложение 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19.11.2022 г. № 80-т, следовательно, вносятся изменения в раскрытой ранее информации. Кроме этого, тариф на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 не раскрыт.
В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения:
ф) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
Также, на 14.05.2024 выявлено, что шаблон PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS за 2023 год в систему ЕИАС Предприятием загружен 15.03.2024. Информация о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения, в том числе показатели физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, (предусмотрено п.п. «ф» п. 22 Стандартов № 110), в формате данного шаблона не раскрыта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных:
1) статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
2) Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110. |