|
Значение |
В адрес Управления от ПАО «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова поступило информационное донесение от 09.07.2025 № ИСХ-СО-04722-25 и от 10.07.2025 № ИСХ-СО-04724-25 (вх. № 8819-вх и № 8819-вх от 10.09.2024) о том, что 09.07.2025 в 18 час. 03 мин. произошел выход водонефтяной эмульсии из трубопровода КСП «Зура» - УПН «Чутырь» в Игринском районе Удмуртской Республики с попаданием водонефтяной эмульсии в водный объект – р. Лоза. По состоянию на 08 час. 00 мин. 10.07.2025 общий объем разлившейся нефтесодержащей жидкости (НСЖ) составил 0,1 куб.м. на площади 0,005га, в том числе на водной поверхности р. Лоза составил 0,05 куб.м. Разлита нефтесодержащая жидкость - 0,005 т нефти на общей площади 0,01га. Радужные пятна наблюдаются ниже по течению на удалении 1000 м от места попадания нефтесодержащей жидкости в реку Лоза. Угрозы гибели объектов животного мира не допущено.
По данному факту специалистом Управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 10.07.2025 проведено выездное обследование земельных участков в районе выхода нефтесодержащей жидкости из трубопровода КСП «Зура»-УПН «Чутырь» ПАО «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова в Игринском районе Удмуртской Республики и акватории водных объектов: ручей без названия, река Лоза.
Специалистами Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Пермскому краю» в целях установления загрязнения водных объектов произведен отбор природной воды в месте попадания нефтепродуктов в ручей, а также выше от места стекания нефтепродуктов и ниже по течению от места стекания нефтепродуктов.
Согласно поступившего из филиала «ЦЛАТИ по Пермскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» экспертного заключения № 42 от 16.07.2025 установлено:
1. Превышения концентраций загрязняющих веществ в месте попадания нефтепродуктов в водный объект по отношению к фоновому створу по показателям: массовая концентрация нефтепродуктов/нефтепродукты (нефть, углеводороды нефти) в 145,0 раз; массовая концентрация хлорид-ионов/хлорид-ион в 118,8 раз.
2. Превышения концентраций загрязняющих веществ в месте попадания нефтепродуктов в водный объект по отношению к ПДК водных объектов рыбохозяйсвенного назначения по показателям: массовая концентрация нефтепродуктов/нефтепродукты (нефть, углеводороды нефти) в 58,0 раз; массовая концентрация хлорид-ионов/хлорид-ион в 4,0 раза.
Кроме того, 15.07.2025 в адрес Управления из ПАО «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова письмом от 14.07.2025 № ИСХ-СО-04844-25 поступили акты отбора проб природной воды и протокола количественного химического анализа проб природной воды в р. Лоза и ручья. Из анализа которых видно наличие превышении ПДК водных объектов рыбохозяйсвенного назначения в реке Лоза по показателю: нефтепродукты - в 3,38 раза (протокол количественного химического анализа № 02-1213/25 от 11.07.2025), а также наличие превышении ПДК водных объектов рыбохозяйсвенного назначения в устье ручья (в месте стекания нефтепродуктов в р. Лоза по руслу ручья) по показателю: нефтепродукты – в 52.4 раза (протокол количественного химического анализа № 02-1212/25 от 11.07.2025).
Таким образом, ПАО «Удмуртнефть» им. В.И. Кудинова в результате своей деятельности допустило причинение вреда водному объекту как объекту охраны окружающей среды в результате выхода нефтесодержащей жидкости из трубопровода КСП «Зура»-УПН «Чутырь» в Игринском районе Удмуртской Республики.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно п. 3 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно ч. 5 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти и (или) продуктов ее переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных веществ запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения «О федеральном государственном экологическом надзоре», утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1096.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту как объекту охраны окружающей среды в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в соответствии с Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требований лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |