Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЕРМБЛАГОУСТРОЙСТВО"
№59250041000116958674

🔢 ИНН:
5902293435
🆔 ОГРН:
1065902058364
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.01.2025

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЕРМБЛАГОУСТРОЙСТВО" (ИНН: 5902293435)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5902293435
ОГРН проверяемого лица 1065902058364
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЕРМБЛАГОУСТРОЙСТВО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.22
Наименование проверочного листа Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение санитарно-защитные зоны

Подвид объекта

Значение санитарно-защитные зоны

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Альбина Фаилевна Неганова
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Елена Владимировна Курбацкая

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращения вх.№59-40697-2024 от 24.12.2024, вх.№212/ж-2025 от 13.01.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При рассмотрении обращений гражданина РФ – представителя ООО «ГСК «НорСтрой», поступивших, в том числе, из Прокуратуры г. Перми (вх.№59-40697-2024 от 24.12.2024, вх.№212/ж-2025 от 13.01.2025) установлено, что в обращениях содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по эксплуатации кладбища «Заозерское» в городе Перми в связи с нижеследующим: При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан, должностным лицом контрольного (надзорного) органа в порядке положений ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки их достоверности проведены мероприятия, по результатам которых установлено: Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их СЗЗ, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. В соответствии с п. 52 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) кладбище с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии: - от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам (с учетом Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), - от водозаборных сооружений на водных объектах, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, в соответствии с требованиями к зонам санитарной охраны водных объектов (с учетом Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также требования к условиям использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, определены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Постановление, Правила), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. Согласно пункту 1 Правил санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон. Согласно п.п. 2.1., 2.2., 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. В соответствии с п. 16 Правил проект санитарно-защитной зоны содержит: а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны; б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде); в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека; г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 Правил; д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков). Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. В соответствии с п.п. 3, 14 Правил, п. 2 Постановления решения об установлении, изменении санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении санитарно-защитных зон на основании проекта санитарно-защитной зоны, экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны, исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ принимают уполномоченные органы: а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, групп объектов, в состав которых входят объекты I класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию; б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов II - V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты II - V класса опасности. В соответствии с порталом «Публичная кадастровая карта» Росреестра территория кладбища располагается на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0810451:52 по адресу: Российская Федерация, Пермский край, городской округ Пермский, город Пермь, з/у 451/52, разрешенное использование - Под реконструкцию и расширение кладбища «Заозерье». Площадь земельного участка – 299 477 кв.м. (29,94 га). В соответствии с санитарной классификацией, предусмотренной главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, раздел 12 «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг», пункт 12.2.5., «Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га» отнесены ко 2 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 500 метров. Согласно Муниципальному контракту на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту элементов благоустройства мест погребения (кладбище «Заозерское») от 27.05.2024 года кладбище эксплуатируется Муниципальным казенным учреждением «Пермблагоустройство» (МКУ «Пермблагоустройство») (заказчик работ согласно контракту). Проект по обоснованию размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны кладбища «Заозерское» в г. Перми не разработан: согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии проекта СЗЗ санитарным правилам и нормативам отсутствует. Решение об установлении СЗЗ для кладбища «Заозерское» уполномоченным органом не принималось. Таким образом, из характера поступивших на рассмотрение обращений в действиях МКУ «Пермблагоустройство» усматриваются признаки нарушения обязательных требований санитарного законодательства в части не обеспечения установления СЗЗ в отношении кладбища «Заозерское» в городе Перми. Таким образом, полученные сведения указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - п. 2 ст. 12, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - п.п. 1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, - п.п. 2.1., 2.2., 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», - п. 52 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с вышеуказанным считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении предостережения в отношении Муниципального казенного учреждения «Пермблагоустройство», ИНН 5902293435, ОГРН 1065902058364, место нахождения юридического лица: 614015, Пермский край, город Пермь, Ленина ул., д. 25. МКУ «Пермблагоустройство» при осуществлении деятельности по эксплуатации кладбища «Заозерское» по адресу: Российская Федерация, Пермский край, городской округ Пермский, город Пермь, з/у 451/52, необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 12, ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, п.п. 2.1., 2.2., 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 52 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечив проведение мероприятий по разработке проекта СЗЗ, получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта СЗЗ санитарным правилам и нормативам, установлению СЗЗ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой