|
Значение |
При рассмотрении обращения гражданина РФ (вх. № 811/ж-2025 от 03.02.2025) установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в связи с несвоевременным вывозом Акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО (далее – АО «ПРО ТКО») твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в период с 01.01.2025 по 13.01.2025 с мест накопления по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6, 8, ул. Монастырская, 101, ул. Петропавловская, 87, ул. Александра Матросова, 6. Поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи со следующим: в соответствии с требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 1.2.3684-21) срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При рассмотрении обращения проведена оценка достоверности поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: 1. Оценки информации, поступившей с обращением гражданина РФ (фотоматериалы). 2. Оценки письменных пояснений АО «ПРО ТКО» от 25.02.2025 вх. № 59-6158-2025 с приложенными материалами (письмо в ОАО «КРЦ-Прикамье» от 11.02.2025 № 1945, выгрузка из АСУ) на основании запроса Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) от 05.02.2025 № 59-00-10/10-3151-2025. 3. Оценки письменных пояснений ТСЖ «ТСН Монастырская, 101» от 07.02.2025 вх. № 59-3648-2025 на основании запроса Управления от 05.02.2025 № 59-00-10/10-3153-2025.
4. Оценки письменных пояснений ООО «Управляющая компания «Тихий двор» от 26.02.2025 вх. № 59-6272-2025 на основании запроса Управления от 05.02.2025 № 59-00-10/10-3152-2025. 4. Оценки результатов санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» мест накопления ТКО: протоколов (актов) санитарно-эпидемиологического обследования №№ 702-ЦА, 705-ЦА от 17.02.2025, фотоматериалов, схем размещения мест накопления ТКО. Согласно сведениям из обращения в период с 01.01.2025 по 13.01.2025 АО «ПРО ТКО» не осуществлялся своевременный вывоз отходов с мест накопления ТКО по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6, 8, ул. Монастырская, 101, ул. Петропавловская, 87, ул. Александра Матросова, 6. По информации ООО «Управляющая компания «Тихий двор», ТСЖ «ТСН Монастырская, 101», предоставленной по запросу Управления, в период с 01.01.2025 по 13.01.2025 вывоз отходов АО «ПРО ТКО» с контейнерных площадок по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6, 8, ул. Монастырская, 101 осуществлялся нерегулярно, в некоторые дни отходы не вывозились, что обусловлено сменой организаций, осуществляющих вывоз отходов, отсутствием спецтехники, не выстроенной логистикой, отсутствием водителей мусоросборных машин и т.д. По запросу Управления АО «ПРО ТКО» предоставило письменные пояснения, согласно которым региональным оператором по обращению с ТКО с 01.01.2019 г. является Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО», осуществляющим сбор и транспортирование ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по транспортированию отходов. В связи с нарушением периодичности вывоза ТКО по ул. Крисанова, 6, 8 (за период 01.01.2025 по 10.02.2025) АО «ПРО ТКО» направило распоряжение в ОАО «КРЦ-Прикамье» о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителям многоквартирных домов в соответствии с пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам № 354. АО «ПРО ТКО» представлены сведения о периодичности вывоза отходов за период с 02.01.2025 по 10.02.2025 с контейнерных площадок по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6, 8, ул. Монастырская, 101, ул. Петропавловская, 87, ул. Александра Матросова, 6 (выгрузка из АСУ).
По результатам оценки сведений (выгрузка из АСУ), представленных региональным оператором, периодичность вывоза отходов за период с 01.01.2025 по 13.01.2025 составила более 3 суток с контейнерных площадок по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6 (фактическое время посещения): 02.01.2025 14:35; 05.01.2025 13:47; 06.01.2025 12:25; 07.01.2025 09:45; 10.01.2025 13:54; 16.01.2025 11:56. г. Пермь, ул. Крисанова, 8 (фактическое время посещения): 02.01.2025 14:52; 06.01.2025 12:29; 07.01.2025 09:45; 10.01.2025 13:45; 16.01.2025 11:34. г. Пермь, ул. Александра Матросова, 6 (фактическое время посещения): 02.01.2025 15:59; 05.01.2025 13:23; 06.01.2025 10:46; 07.01.2025 10:36; 12.01.2025 15:43; 16.01.2025 13:15. г. Пермь, ул. Монастырская, 101 (фактическое время посещения): 02.01.2025 16:59; 05.01.2025 13:53; 06.01.2025 10:51; 07.01.2025 09:54; 10.01.2025 14:16; 12.01.2025 16:16; 16.01.2025 12:17. г. Пермь, ул. Петропавловская, 87 (фактическое время посещения): 02.01.2025 12:01; 06.01.2025 11:39; 07.01.2025 10:23; 10.01.2025 14:59; 12.01.2025 16:13; 16.01.2025 13:08. Указанные действия (бездействие) указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ. ООО «ПРО ТКО» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, обеспечив соблюдение срока временного накопления несортированных ТКО исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток, по адресам: г. Пермь, ул. Крисанова, 6, 8, ул. Монастырская, 101, ул. Петропавловская, 87, ул. Александра Матросова, 6. |