Предостережение:

• Рассмотрев обращение гражданки РФ, установлено, что она предъявляет жалобы на качество атмосферного воздуха у жилого дома по ул. Революции, 24 в г. Перми. Как следует из обращения, заявителя беспокоит наличие «зловонного запаха от канализационного коллектора, расположенного около дома, который попадает в жилье и вызывает головные боли, аллергии и стенозы». В телефонной беседе гражданка сообщила, что запах присутствует всегда, но наиболее интенсивным становится в момент времени, когда погода безветренная или когда преобладает направление ветра со стороны канализационного коллектора (вентиляционной шахты) в сторону жилого дома. Источником запаха, по мнению гражданки, является вентиляционная шахта канализационного коллектора, расположенная у жилого дома по ул. Революции, 24 в г. Перми. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. В соответствии со ст. 2 Закона № 52-ФЗ одним и основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. В соответствии с п. 66 раздела III СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. Согласно п. 70 раздела III СанПиН 2.1.3684-21 не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в жилой зоне более 1,0 ПДК (ОБУВ). Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений установлены разделом I СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». С целью установления фактов наличия/отсутствия нарушений санитарных норм и правил Управлением было дано поручение специализированной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» осуществить лабораторные исследования проб атмосферного воздуха у жилого дома по ул. Революции, 24 (в ближайшей точке у той стороны жилого дома, где расположены окна квартир) на содержание загрязняющих веществ - дигидросульфид, аммиак. Специалистами экспертной организации 25.02.2025 г. были отобраны пробы атмосферного воздуха на территории у жилого дома по ул. Революции, 24 в г. Перми. В момент проведения отбора проб воздуха прослеживалось направление ветра от шахты канализационного коллектора в сторону жилого дома по ул. Революции, 24 в г. Перми, скорость ветра 1 м/с. Исследования воздуха проведены на содержание таких веществ как аммиак и дигидросульфид, характерных для выбросов от объектов системы сбора канализационных стоков. По результатам лабораторных исследований установлено, что содержание аммиака в атмосферном воздухе (максимально-разовые концентрации) на нормируемой территории (жилой застройке) не превышает допустимые уровни, установленные требованиями действующего санитарного законодательства. В то же время, содержание дигидросульфида в атмосферном воздухе (максимально-разовые концентрации) на нормируемой территории (жилой застройке) превышает допустимые значения и составляет 0,014-0,015 мг/м3 (при ПДК не более 0,008 мг/м3), что не соответствует требованиям п.п. 66, 70 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 1.1 СанПиН 1.2.3685-21. Все вышеизложенное зафиксировано в протоколе (акте) отбора образцов (проб) атмосферного воздуха ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № п1307 от 25.02.2025 г., протоколе испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 1307.25 от 27.02.2025 г., заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» по результатам испытаний № п1307.25 от 27.02.2025 г. Материалы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» по результатам лабораторных испытаний в pdf-формате прилагаются. Таким образом, качество атмосферного воздуха на нормируемой территории (зона жилой застройки по ул. Революции, 24 в г. Перми) не отвечает требованиям по содержанию дигидросульфида. По результатам лабораторных исследований зафиксировано превышение ПДК (макс/раз) по дигидросульфиду в 1,8-1,9 раза. Согласно имеющейся в Управлении информации, а также согласно сведениям, полученным от гражданки, эксплуатацию главного разгрузочного коллектора г. Перми, вентиляционной шахты № 9 по адресу: г. Пермь, ул. Революции (от ул. Максима Горького до ул. Сибирской) на ЗУ с КН: 59:01:4419825:5, осуществляет ООО «НОВОГОР-Прикамье». Сведения, представленные жильцом дома по ул. Революции, д. 24 в г. Перми, и результаты лабораторных исследований качества атмосферного воздуха в совокупности свидетельствуют о наличии признаков нарушений обязательных требований со стороны ООО «НОВОГОР-Прикамье». Сероводород (дигидросульфид) является химическим веществом, оказывающим негативное ингаляторное воздействие (острое и хроническое) на ЦНС, нервную и дыхательную системы человека. ООО «НОВОГОР-Прикамье» необходимо: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.ч. 1, 2, 4 ст. 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. 66, 70 раздела III СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 1.1 раздела I СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и выражающихся в необходимости обеспечения нормируемых значений содержания дигидросульфида (сероводорода) в атмосферном воздухе на территории жилой зоны по ул. Революции, 24 в г. Перми, максимально приближенной к месту расположения вентиляционной шахты № 9 канализационного коллектора по ул. Революции.