Предостережение:

• При рассмотрении обращения гражданина РФ, направленного из Прокуратуры Свердловского района города Перми (вх.№3485/ж-2025 от 16.05.2025), установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в части содержания контейнерной площадки (места) для накопления твердых коммунальных отходов многоквартирного жилого дома по адресу: г.Пермь, ул. Пихтовая, 14 (содержание контейнерной площадки). Поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи с нижеследующим: Согласно п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21): - пункт 3: на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. - пункт 4: расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. - пункт 9: при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. При рассмотрении обращения проведена оценка поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы с привлечением экспертной организации – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», включающей проведение санитарно-эпидемиологического обследования контейнерной площадки жилого дома по адресу: г.Пермь, ул. Пихтовая, 14, с целью оценки санитарно-гигиенического состояния. По результатам проведенных мероприятий установлено: В соответствии с протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» №3439-ЦА от 28.05.2025 (с фотоматериалами) по состоянию на 23.05.2025 в 09:30 – 10:10 по результатам обследования и оценки сведений, содержащихся в сети интернет (данные портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных, данные «Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», «Реестр МНО» Свердловский район от 28.02.2025, «Схема МНО» Свердловский район от 29.07.2024 Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми Муниципального образования город Пермь) установлено: - Согласно данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/) жилой дом по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14, расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410905:14 (категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - многоквартирные жилые дома этажностью 4 этажа и выше; форма собственности - муниципальная; частная). - Согласно общедоступной информационной системе «2Гис», градостроительная ситуация относительно территории жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14: с севера – территория детского сада по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14а; с востока – проезжая часть ул. Пихтовая; с юга – улица Бригадирская; с запада – внутридомовой проезд, далее - жилой многоквартирный дом по ул. Бригадирская, 8 и территория отдыха. - Согласно общедоступной информационной системе «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» (https://dom.gosuslugi.ru/) организация, обслуживающая жилой дом по ул. Пихтовой, 14, - ООО «ПМУП ГКТХ» (ИНН 5904359441, ОГРН 1185958003395). - Согласно «Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми» (https://www.gorodperm.ru) от 28.02.2025 собственник места (площадки) накопления отходов по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14 (регистрационный номер места - 7.1.189) - ООО «Управляющая компания «Владимирский» (ОГРН 1165958104003, фактический адрес: 614025, г. Пермь, ул. Краснополянская, 8, этаж 2, офис 13). В соответствии с "Реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми" статус места (площадки) накопления отходов по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14 – действующая; характеристики: оборудована на 1 бункер (объемом 8 куб.м.), с асфальтовым основанием у контейнерной площадки, 1 контейнер для пластика. Источники образования твердых коммунальных отходов - многоквартирный жилой дом по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая,14. Жилой дом по ул. Пихтовой, 14 трехэтажный, четырехподъездный. Контейнерная площадка (место накопления отходов) расположена в южном направлении относительно жилого здания по ул. Пихтовой, 14 (с торцевой стороны жилого дома) в направлении ул. Бригадирской. Контейнерная площадка (место накопления отходов) по ул. Пихтовой, 14 не имеет твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, не имеет ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а именно: сбор твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) осуществляется в один металлический контейнер, который установлен непосредственно на земле без ограждения, что не соответствует п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). При накоплении ТКО на контейнерной площадке (месте накопления отходов) по ул. Пихтовой, 14 не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, а именно: у металлического контейнера отсутствуют клапанные и иные закрывающиеся устройства, что не соответствует требованиям п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома по ул. Пихтовой, 14 составляет менее 20 м: по результатам измерений, проведенных курвиметром дорожным КП-230 РДТ (заводской номер 22376, свидетельство поверки № С-ВН/13-12-2024/395623158 от 13.12.2024 г., поверка действительна до 12.12.2025 г.) расстояние от контейнера (места накопления ТКО, контейнерной площадки) до жилого дома по ул. Пихтовой, 14 составляет 12,1±0,08 м, что не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Таким образом, полученные сведения указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - п.п. 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - п.п. 3, 4, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с вышеуказанным считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Владимирский» (ООО «УК «Владимирский»), ИНН 5948052182, ОГРН 1165958104003, адрес юридического лица: Пермский край, г. Пермь, ул. Косьвинская, д. 11, этаж 1, являющегося собственником места (площадки) накопления отходов по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. ООО «УК «Владимирский» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 4, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», направленных на размещение и содержание места (площадки) накопления ТКО в соответствии с санитарными требованиями.