Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «09» июня 2025г. № 1. В отношении Администрации Лысьвенского муниципального округа Пермского края, юридический адрес: 618900, Пермский край, г. Лысьва, пр. Победы, д. 38,, ИНН 5918002628, ОГРН 1025901929085. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: 22 мая 2025г. в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю из Лысьвенской городской прокуратуры поступило обращение гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Лысьва, ул. Западная, д. 37 (вх. № 3627/ж-2025 от 22.05.2025г.) для рассмотрения по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с отсутствием организованного места (площадки) для сбора твердых коммунальных отходов. Из доводов, указанных в обращении, следует, что на расстоянии 100 метров от жилого дома отсутствуют контейнера для сбора мусора, «на сегодняшний день на улице Западная в г. Лысьва не установлено ни одного контейнера для сбора мусора». По информации, представленной администрацией Лысьвенского муниципального округа (вх. № 59-17838-2025 от 28.05.2025г.) в ответ на запрос Восточного территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, установлено, что ближайшая контейнерная площадка для сбора ТКО к жилому дому 37 по ул. Западная, в г. Лысьва находится по адресу: ул. Тимирязева, 123 – ул. Уральская, на расстоянии 349м. Специалистами отдела по благоустройству администрации Лысьвенского муниципального района был произведен выезд на ул. Западная с целью определения места для обустройства новой контейнерной площадки для сбора ТКО, в районе ул. Западная отсутствует возможность обустройства контейнерной площадки, в связи с плотной жилой застройкой. В информации также сообщается, что в 2024 году, в рамках регионального проекта «Комфортный край» в данном районе была обустроена новая контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул. Харьковская, 28. С целью проверки доводов, изложенных в обращении (вх. № 3627/ж-2025 от 22.05.2025г.), Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю было выдано поручение в адрес Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (исх. № 59-04-20/11-15210-2025 от 28.05.2025г.) о проведении замеров расстояния от жилого дома по адресу: г. Лысьва, ул. Западная, 37 до контейнерных площадок по адресам: г. Лысьва, ул. Харьковская, 28 и перекресток ул. Тимирязева, 123 – ул. Уральская. Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования № 1122-ВФ от 05 июня 2025г. Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» установлено, что в ходе обследования, проведенного 04 июня 2025г. в период с 11:20 до 11:35 часов в радиусе 100 метров от дома по адресу: г. Лысьва, ул. Западная, 37 отсутствуют контейнерные площадки, что не соответствует требованиям раздела 2, пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно данным полученным из Всемирной сети Интернет, а именно онлайн-карт «2ГИС» (https://2gis.ru): 1). Расстояние от дома по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Западная, 37 до контейнерной площадки для сбора ТКО по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Харьковская, 28 составляет 600 метров в шаговой доступности (по дорогам общего пользования); 2) Расстояние от дома по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Западная, 37 до контейнерной площадки для сбора ТКО по адресу: Пермский край, г. Лысьва, перекресток ул. Тимирязева, 123 – ул. Уральская составляет 500 метров в шаговой доступности (по дорогам общего пользования). Указанный факт свидетельствует о нарушении со стороны администрации Лысьвенского муниципального округа Пермского края требований п. 3., п. 4. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального округа относятся: - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24). Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно статье 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно требований п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21): - На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно требований п. 4 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 - расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Таким образом, Администрация Лысьвенского муниципального округа не обеспечила надлежащим образом организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов для жителя, проживающего по адресу: г. Лысьва, ул. Западная, 37. Несоблюдение указанных требований органами местного самоуправления, принимающими участие (организующими) в деятельности по обращению с отходами, может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей г. Лысьва Лысьвенского муниципального округа. Несоответствующие гигиеническим требованиям сбор и временное хранение отходов производства и потребления, создают непосредственную угрозу здоровью людей, могут стать причиной для возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения. Создаются условия для обитания грызунов, являющихся переносчиками опасных заболеваний, таких как ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом) и множества мух и тараканов, которые также являются переносчиками инфекционных заболеваний. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3., п. 4 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Лысьвенского муниципального округа Пермского края, юридический адрес: 618900, Пермский край, г. Лысьва, пр. Победы, д. 38, ИНН 5918002628, ОГРН 1025901929085, e-mail: administration@lysva.permkrai.ru (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, п. 4 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».