|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Попова Е.В. (вх. от 05.05.2025 № 07-12-2853/59), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Попова Е.В. выявлены признаки несоблюдения контрольных сроков пересылки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 80082406360175, 80084408921347, что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В соответствии с Нормативами контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня приёма)
от г. Пермь и до п. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа составляет 7 дней.
Из информации, предоставленной оператором связи АО «Почта России» (исх. от 20.05.2025 № А34-АУО-20/4234), следует, что заказное письмо разряда «Судебное» № 80082406360175, принятое 04.02.2025 в ОПС Пермь 614085, прибыло 15.02.2025 в адресное ОПС Харп 629420 и вручено 17.02.2025 уполномоченному представителю ИК-18.
Заказное письмо разряда «Судебное» № 80084408921347, принятое 03.04.2025 в ОПС Пермь 614085, прибыло 12.04.2025 в адресное ОПС Харп 629420 и вручено 16.04.2025 уполномоченному представителю ИК-18.
В соответствии с Нормативами контрольной датой поступления РПО № 80082406360175
в место вручения являлось 11.02.2025, РПО № 80084408921347 – 10.04.2025.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
«О связи». |