|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило
на рассмотрение обращение гр. Рудика Л.В. (вх. от 14.04.2025 № 07-12-2699/59, далее - заявитель), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Рудика Л.В. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» порядка обработки (штемпелевания) почтовых отправлений и контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы).
В соответствии с п. 4 Нормативов контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
РПО № 80099606584737, принятое 20.02.2025 в ОПС Кемерово 650056, прибыло 27.02.2025 в адресное ОПС Харп 629420 с нарушением контрольного срока пересылки, что подтверждено ответом оператора почтовой связи (исх. от 07.05.2025 № А-34-АУО-20/3948).
На оболочках конвертов почтовых отправлений категории «простое», предоставленных заявителем, отсутствуют оттиски календарного штемпеля места приема/вручения (оригиналы оболочек возвращены заявителю).
Почтовое отправление категории «простое», принятое к пересылке 06.02.2025 в ОПС Мурманск 183038, поступило в адресное ОПС Харп 629420 в неустановленную дату, т.к.
на оболочке почтового отправления отсутствует ОКШ места назначения.
На оболочке почтового отправления категории «простое», направленного Прокуратурой Авиастроительного района г. Казани, в адрес заявителя отсутствует оттиск календарного штемпеля места приема. Согласно сводному реестру почтовых отправлений, предоставленному прокуратурой Авиастроительного района г. Казани, данное почтовое отправление принято
к пересылке 17.02.2024 в ОПС Казань 420127. |
